Radio Logo
RND
Höre {param} in der App.
Höre 环境与发展 in der App.
(7.565)(6.472)
Sender speichern
Wecker
Sleeptimer
Sender speichern
Wecker
Sleeptimer

环境与发展

Podcast 环境与发展
Podcast 环境与发展

环境与发展

hinzufügen

Verfügbare Folgen

5 von 23
  • 环境与发展 - 中美的气候承诺与中印依靠煤炭
    第26届格拉斯哥气候峰会上各国展示进一步控制温室气体的决心,中国与美国出人意料在峰会闭幕两天前发布进一步的气候承诺,同时中国支持印度继续依靠煤炭,缩小了减少使用煤炭的协议力度。 中国排放的温室气体是美国的两倍,是印度的四倍,尽管中国与美国和印度这两个国家的地缘政治和经济关系都非常紧张,但在格拉斯哥第26届气候会议期间,中国却能够在这两个国家之间游走自由,分别靠近联手达成不同气候协议。 在11 月 10 日星期三,美国和中国通过“关于加强气候行动的联合声明”来强化气候负责的世界大国形象,两天后,北京也与德里一起捍卫自己的经济利益,来最终减少的控制煤炭使用协议的约束力。 《世界报》评论指出中国在气候问题的国际舞台上展览了一种特殊的模糊性,就是中国既是发达国家也是发展中国家。评论认为《格拉斯哥气候公约》远未达到能避免气候进一步急剧变暖的危险,对小国提供适应或弥补气候灾害所需援助有限,但是联合国的这份气候文件首次明确提及煤炭这一全球变暖的主要驱动因素,在中国的支持下印度反对下,导致公约文本最后将淘汰使用煤炭改成减少使用。 淘汰煤炭变成减少 在格拉斯哥气候峰会期间,由于欧美、中印和发展中国家在减少使用煤炭文本上的措辞和资金承诺等细节上争论激烈,会议延长了一天。而印度在中国和其他依赖煤炭的发展中国家支持下,坚决反对一项呼吁“逐步淘汰”燃煤发电的条款,导致中国、印度、美国和欧盟的特使在紧急磋商后,最终同意将该条款改为要求各国“逐步减少”使用煤炭。印度环境部长亚达夫的理由是协议“单独挑出”煤炭,却对石油和天然气保持沉默。 本届大会主席夏尔马对事态的发展“深感抱歉”,他也告诉与会代表们达成妥协,这对保护整个协议至关重要。分析指出这就根据巴黎气候协议的缔约国就建立全球碳市场,落实协议第六条谈判至关重要。 第26届联合国气候变化大会在最后一刻达成“妥协性”协议,就是《格拉斯哥气候公约》成果文件草案文本的措辞为“逐步减少有增无减的燃煤发电和化石燃料低效补贴”。 煤炭约占每年二氧化碳排放量的40%,使它成为实现1.5摄氏度目标的目标。要实现这个目标,到2030年全球排放量需要减少45%,到本世纪中要减少到接近零。 《格拉斯哥气候公约》呼吁所有缔约国家加速进行减排,在2022年提交新的国家减排计划,这比在巴黎商定的日期提前了三年。而且协议也要求富裕国家最迟在2025年,把它们为贫穷国家提供的气候融资,从2019年的水平“增加至少一倍”。 不过,在以美国和欧盟为首的国家反对下,协议没有提及设立特定融资机制来补偿与气候相关的损失,而只承诺未来就该课题进行“对话”。 北京减排承诺 就在格拉斯哥气候峰会开幕前,北京向联合国通报了其在应对全球变暖方面的国家贡献。 占全球温室气体排放量约四分之一的中国现在希望“在 2030 年之前”实现碳排放的峰值和“在 2060 年之前”实现碳中和。 此外,北京现在的目标是在 2030 年将其经济碳强度比 2005 年水平降低“65% 以上”,并希望到 2030 年实现无碳能源份额“约 25%”。 根据德国研究机构Merics发表的一份文件显示,在某些领域,中国承诺的减排目标比欧盟或美国的承诺更加具有雄心。 预计到 2030 年,中国的太阳能和风能装机容量将达到 1,200 GW吉瓦 ,而美国尚未公布任何数字,而欧盟仅致力于风能631 GW吉瓦。 同样,到 2060 年,中国的可再生能源必须提供超过 80% 的能源消耗。美国没有做出任何此类承诺,欧盟也为自己设定了一个不那么雄心勃勃的目标为32% 到40%。 但是中国在峰会期间在最后一刻支持印度,让最终的格拉斯哥公报只提到“减少”煤炭消费而不是“消除”煤炭消费,这显示中国对煤炭的巨大依赖程度,这让世界上受气候威胁严重,最脆弱的国家感到对气候协议的失望。评论指出本届气候峰会的总体结果“令人鼓舞”,但是发达国家没有履行对最贫困国家的进一步财政承诺。 美中出人意料声明共同加强气候合作 值得关注的是美中出人意料于11月10日发表联合声明认同气候危机的严重性,承诺未来10年双方加强应对气候合作。联合国秘书长表示这向正确方向迈出的重要一步。就是美国和中国这两国世界上最大的二氧化碳排放国于11月10 在格拉斯哥气候峰会闭幕前两天发表声明,表示共同进一步努力,实现《巴黎协定》中设定的降低1.5摄氏度的目标。 在第26届气候峰会即将结束前,美中两国同意就系列气候相关问题加强合作,包括去碳化,减少甲烷排放,清洁能源逐渐过渡和投资贫困国家等。美中双方指出目前全球各国做出的减排努力与需要达到目标之间差距巨大。 美国气候谈判特使克里表示,美中存在分歧,但在气候问题上取得共识,特别是在未来10年内需要采取紧急措施,加大合作力度,每个进步都重要,因减排过程漫长。 中方最高气候谈判代表谢振华表示,中美在气候变化方面共识多于分歧,承诺进入可持续的绿色发展。 各国反应 联合国秘书长古特雷斯对美中两国发布共同气候声明表示欢迎,指出是在减排中的重要一步。另外古特雷斯秘书长在本届气候峰会结束时发布的视频声明中说:"我们必须加快气候行动,以实现将全球气温上升限制在1.5摄氏度的目标。 特别是,现在进入"紧急模式",到了结束化石燃料补贴,逐步淘汰煤炭,为碳排放定价,保护弱势社区,并兑现1000亿美元的气候融资承诺的时候了。 欧盟表示这对全球减排发出积极信号,令人鼓舞,有助于气候谈判的进一步深入。 联合国气候专家欢迎美中共同气候声明,但是指出目前已有的行动措施难以到达减排目标。 环保人士则呼吁必须立刻采取具体行动实现气候承诺。 绿色和平指出美中联合声明避免了气候最坏的情况就是中美之间的脱钩但是两国的承诺距离拯救地球还很远,该组织警告美中两国需要在气候相关问题上做出更多承诺。 瑞典年轻的气候保护活动家通贝里则对格拉斯哥气候大会批评。她在推特上写道:"COP26结束了。这场峰会简单总结起来就是一堆废话。" 另外100多位国家领导人在本届气候峰会上达成重要协议就是承诺到2030年停止砍伐森林,并减少强效温室气体甲烷的排放,以帮助减缓气候变化,100多个国家加入了由美国和欧盟领导的甲烷减排努力,计划到2030年时比2020年的排放水平减少30%,这可能是阻止地球过热的一步。 每5年召开一次的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议最主要的成果是几十年来联合国协助避免气候紧急情况做努力。 第27届联合国气候变化大会将于2022年11月在埃及举行。
    12/5/2021
    11:51
  • 环境与发展 - 盘点第26届气候峰会成果  魔鬼隐藏在细节中
    联合国第26届气候峰会12月13日落下帷幕,联合国秘书长古特雷斯在峰会闭幕仪式上表示,此次峰会迈出了重大的一步,但是,这还并不足够,应该做出更大的努力,但是,对瑞典气候活动分子葛莱塔·顿博(Greta Thunberg)来说,第26届气候峰会又是一次空话连篇的峰会。那么,此次峰会是否确实取得了具体的进展?人们对此次峰会的感受为何会出现如此巨大的落差?就以上问题,我们综合记者在格拉斯哥的见闻以及气候专家的评论向大家做一个综述。 专家总结格拉斯哥气候的成就与不足 法国可持续发展与国际关系研究院的气候项目负责人(IDDRI)罗拉·瓦雷赫(Lola Vallejo)女士的总结颇为中肯。她认为此次峰会虽然在援助贫困国家方面存在严重不足,但是,他在诸多领域取得具体的进展。 首先是在各国的承诺方面向前迈出了一步,印度与尼日利亚在峰会上分别提出了将在2070年何2060年达到碳中和,使全球做出碳中和承诺时间表的国家达到81个。各国还承诺将在明年年底之前重新调高减排承诺,这比巴黎协定中规定的每五年也就是在2025年提前三年。 其次,虽然哥本哈根峰会时做出一千亿美元的发达国家对发展中国家的承诺并未获得兑现,但是,各国承诺将在2023年解决一千亿美元这一老大难的问题。 此外,峰会首次提出走出对化石燃料提供资金援助的目标,虽然峰会最终未能提出一个时间表,但是,化石燃料时全球问世气体来源的75%, 而全球各国对化石燃料的援助资金高达六千亿美元,在峰会上,以瑞典与哥斯达黎加为代表的四十多个国家甚至领先一步,签署了停止资助化石燃料的结盟协议。 最后,格拉斯哥峰会的第四大成就就是完成了巴黎协定的实施细则,如果仅仅从气候谈判的程序上来看,此次峰会比2018年芬兰的卡托维茨峰会与2019年的马德里峰会要走得更远。具体而言,就是落实了巴黎峰会中最引发分歧的第六条的实施规则。 巴黎协定第六条为何如此引发争议? 巴黎气候协定中第六条为何会引发如此巨大的争议导致峰会最终不得不延期一天才能够使各方达成一致? 对此,中国气候谈判代表,中国国家气候变化专家委员会副主任王毅先生在峰会会场接受法广采访时表示,:“第六条的核心内容,就是如何利用碳市场的机制来不断降低我们的减排成本,其中碳排放交易机制(ITS)就是核心内容,怎么样构建更好的碳贸易机制?怎么把现有的已经纳入NDC的目标将来进入市场?通过市场交易的方式来确定碳的价格,在降低减排成本的同时提高减排的效率,这是一个重要的经济机制。这里面就会出现许多争议,比如书,我们现在已有的CDM(清洁发展机制)的项目,已有的NDC(国家自主贡献)的指标是否可以纳入到碳上,范围怎么划?比例如何调?各国对此有不同的认识。而且,由于条件尚且不成熟,不可能建立一个全球性的碳市场,而且,即使能够设立全球碳市场,依然存在所谓碳泄漏的问题(Carbon Leeked ),碳会往成本低的地方走,所以,这样就会涉及到公平的问题,所以,这些问题就必须在巴黎气候协定的实施细则中把他固定下来,使它成为具有法律约束性的实施规则。” 王毅先生特别就各方的主要分歧介绍说:“这个问题技术性太强,我可以举例来说,就中国而言,中国仅仅只有电力行业被纳入碳市场,光有电力行业不够,下一步或许应该将可再生能源也划入到其中。再就是已经取得的一些减排成就是否也可以被纳入到碳市场去进入交易。必须明确的是,这个碳市场并不是一个自然的市场,而是一个人为的市场,在这个人为的市场中,我们期待一切的运作规则都十分明确,十分公平,使碳价格能够正真促进减低排放。这才是问题的关键所在。” 确实,王毅先生点出了问题的关键所在:碳补偿机制是否真的能够起到减低排放的作用?碳市场机制是否会成为高排放国家与企业讨价还价的市场?此次会议上大量的金融界企业的出现或许并非偶然,这也是各大环境组织的担忧所在。 事实上,京都议定书实施之后,碳市场早已在西方运作多年,中国最近几年来也做出了碳市场试验,并且正在设立全国性的碳市场交易网络。然而,碳补偿交易机制对减低碳排放是否做出了积极的贡献? 对此,多年来参加联合国气候谈判的联合国政府间气候变化专家委员会副主席让·茹泽尔(Jean Jouzel )先生向法广表示:“碳市场确实可以减低排放,但是,条件是不能做双重计算,碳市场一直被认为是减低排放的一大手段之一,但是,令我感到担忧的是,我们已经看到,碳市场交易在欧洲或许确实起到了一定的作用,但是,在中国,中国也有地方碳市场,甚至也有全国性的碳市场,很明显,它并不是很有效,因为,否则的话,中国的碳排放就不会如此继续增长。所以,碳补偿机制是否有效?对此必须十分谨慎。第六点的难点就在于必须达到碳排放的减少,而不是碳排放的转移,这是第六条的关键问题。” 茹泽尔先生所说的“双重计算”,指的是,国际转让的减排数目被碳买卖双方用于实现各自做出的减排承诺的计算,比如说,亚马逊集团为了减低他的碳排放量在印尼种植了大量的树木,这些树木可以吸收一定数量的二氧化碳,从而减低亚马逊集团的碳排放总量,但是,这些二氧化碳不能够同时被印尼列入他的减排计算之内。在格拉斯哥峰会最终达成的协议中避免了双重计算这一条。 不过,尽管如此,从以上的例子来看,碳市场机制可以促使企业为了避免经济损失而努力减低碳排放,但是,也会使某些高排放企业认为找到了可以“赎罪”的台阶,从此可以堂而皇之的排放二氧化碳,因为只要出钱就可以补偿。此次峰会上许多高排放企业都做出了在2050年左右达到碳中和的目标。很显然,碳市场的运作为高污染企业带来了“飘绿”的可能性。 碳市场会成为一个飘绿市场? 那么,那些遭受气候变化后果严重影响的贫困国家的代表对此有何看法? 我们来听听乍得土族人妇女协会的创始人地理学者伊布拉辛女士的看法,她在峰会结束后接受法国文化电台采访时这样评论说:“我们在谈论气候变化时不能够回避饮水权,住房权以及能源权等最基本的人权问题,再回到此次峰会上广泛引发关注的巴黎协定中的第六条的问题,此次峰会上主要落实了第六条中三点:第六条第2点,指的时如何联系落实碳交易;第4点指的是通过何种方式进行碳交易;第8点,指的时如何设立一个系统,对整个过程进行监督,监督它是否保障了人权,这是当初我们在制定巴黎协定时特别强调的一点,因为倘若在整个过程中当地人的人权没有受到尊重的话,那么,碳市场就会成为一个飘绿的市场。“ 伊布拉辛女士的上述担忧也是格拉斯哥峰会现场的人权组织与环保组织的共同担忧,峰会举行闭幕仪式的当天,多个非政府组织在大会场的对面召开记者会,谴责此次峰会将会场转变成为一场发达国家,跨国集团以碳补偿为由收购贫困国家的贸易市场。 人权组织的上述担忧是否过于夸张?巴黎气候协定第六条的落实是否会起到积极的减排作用?时间会带来回答。
    12/2/2021
    12:09
  • 环境与发展 - 气候峰会承诺2030年停止砍伐森林和减排甲烷
    联合国第26次缔约方气候会议(COP26)11月2日结束为期两天的世界领袖峰会,英国宣布表示有100多位领袖承诺投资近200亿美元以便在2030年前终结森林滥伐,承诺在2030年前停止并扭转森林流失和土地退化危机。然而对于希望全球尽快行动以拯救森林的环保人士而言,这个时间已经太晚。 峰会宣布百多个国承诺2030年停止砍伐森林 气候变迁危机迫在眉睫,在苏格兰格拉斯哥举办的2021联合国气候大会被视为是决定地球未来的关键时刻。 全球领袖于11月2日在格拉斯哥气候峰会上宣布到2030年停止砍伐森林,试图推出措施防止全球暖化带来破坏性冲击的国家行动计划 ,包括加拿大、巴西、俄罗斯和印度尼西亚在内的国家表示签署这份协议,就是坐落在加拿大北方的森林、巴西的亚马逊雨林和刚果盆地的热带森林备受关注,这些国家拥有世界上大约85%的森林。 除了美国、中国、澳大利亚和法国之外,值得关注的是巴西和俄罗斯这两个国家签署这项宣言,而这两个国家经常被指加速其土地上的森林砍伐。俄罗斯巨大的天然森林占地球树木五分之一以上,每年吸收超过15亿吨二氧化碳。 28个国家政府将承诺在全球食品和其他农产品,如棕榈油、大豆和可可的贸易中减少毁灭森林,就是减少到停止砍伐森林,如砍伐热带雨林来种植大豆、棕榈树和饲养牛来提供肉类,而这些生产活动排除的温室气体占据全球温室气体排放量的1/4。 担任本届峰会主席的英国首相约翰逊说,关于停止森林滥伐的协议对于将地球升温控制在摄氏1.5度以内至关重要。约翰逊指出在做出停止砍伐森林这个承诺之下,我们将有机会终结人类长久以来都是大自然征服者的历史,转而成为自然的守护者。 大家知道森林是巨大的充满生机的生态系统,也是地球上帮助吸收二氧化碳排放氧气重要组成部分,森林支撑了人类社会、生计、粮食供应以及吸收人类社会排放到大气的温室气体,因此森林对人类社会的生存至关重要。 资金支持 英国政府表示该停止砍伐森林承诺获得近200亿美元的公共与民间私人资金支持,这个用于恢复和保护森林项目,其中一些资金将用于发展中国家修复受损土地和支持土著人的社区。 超过30家全球最大公司承诺停止对毁林有关活动投资。欧盟政府已承诺到 2025 年投入 103 亿欧元以支持打击森林砍伐,另外还有超过 60 亿欧元的私人投资。 美国、挪威、德国、荷兰、英国这5个国家承诺到 2025 年与福特基金会、贝索斯地球基金等基金会支付给土著人社区的总额为 14 亿欧元。  这笔钱必须直接用于土著人民,以帮助他们确保对祖传土地的财产权。 美国总统拜登,巴西总统博索纳罗与俄罗斯总统普京都承诺停止砍伐森林,此前环保人士谴责博索纳罗与普京加速森林滥伐速率,尤其巴西拥有庞大森林资源。 印尼总统佐科维多多在峰会上表示,对于控制气候变迁而言,印尼的雨林、红树林、海洋与泥炭地是关键。他说我们承诺将为了下一代,好好保护这些重要的碳汇与自然资源,他呼吁所有国家可持续发展,加强各族群的生计,尤其是原住民、妇女与小农等。 专家指出保护森林和海洋等措施可以促进可持续发展和可持续商品生产和消费的贸易政策,以及承诺实施或鼓励可持续发展的农业政策。 绿色和平需要立刻行动 然而绿色和平组织批评这项停止砍伐森林的格拉斯哥倡议,说该项倡议没有让各国立刻采取行动,需要等到2030年开始停止砍伐森林这等同于允许“再滥伐10年”。 绿色和平的巴西执行董事帕斯奎尔(Carolina Pasquali)说:“原住民一直呼吁在2025年前保护80%的亚马逊雨林,他们是对的,这是必须要做的事,而且大自然已经无法等待这个如此晚才执行的协议。”他指出在2020年,在巴西总统博索纳罗领导下,地球上最大的雨林亚马逊森林砍伐速度加快至12年来的最高水平。 但是有关专家指出巴西签署停止砍伐森林协议非常重要,因为巴西拥有大片热带森林,但是必须保证气候资金流向那些能在实地开展工作的人。 森林消失迅速 目前的情况是,每分钟就有27个足球场那么大的森林面积消失,而且面积不断缩小的森林也会开始释放二氧化碳。科学家们担心,如砍伐太多的树木,地球气温将达到一个临界点,导致不可预测的气候变化。 根据联合国教科文组织、世界自然保护联盟和世界资源最新研究指出,森林面积减少导致控制气温变暖功能下降。 联合国教科文组织10月28日首次公布科学评估报告,关注世界遗产地森林的温室气体含量发现,这些森林每年从大气中吸收1.9亿吨二氧化碳,在减缓气候变化方面发挥着至关重要的作用。然而,由于人类活动和气候变化带来的压力,有10座森林释放的碳多于其吸收的碳。就是世界遗产地森林的总面积为6900万公顷,拥有生物多样性丰富的生态系统。在吸收大气中的二氧化碳的同时,它们还储存了大量的碳。 研究人员通过将卫星数据与实地监测信息相结合,估算了2001-2020年间教科文组织世界遗产地森林吸收和排放的碳总值和净值,并分析了部分排放原因。  研究发现,这些分布于257个世界遗产地的森林每年总共从大气中吸收约1.9亿吨的二氧化碳,其中有10座森林由于各类干扰和压力致其碳排放量超过吸收量令人担忧。 究其原因有毁林开荒导致碳排放量大于封存量,而且山火规模和破坏程度不断扩大与发生严重干旱,以及飓风等其它极端天气现象让一些森林遗产地情况更坏。 专家们认为未来几年,由于森林日益缩减和退化,以及日趋频繁和严重的气候事件,全世界越来越多的森林遗产地的固碳和碳封存能力可能会受影响。  减少甲烷排放 另外在本届格拉斯哥的气候峰会上,美国和欧盟共同启动了一项倡议,旨在推动全球行动减少甲烷排放,使得2030年排放水平比2020年低30%。 甲烷是另外一种温室气体,仅次于二氧化碳,主要来自化石燃料开采、畜牧业和石油开采等,甲烷气体虽然在空气中存在时间比二氧化碳短,但是其存热程度比二氧化碳要高出29倍,因此减少甲烷排放能对控制全球暖化产生快速影响。 有将近90个国家首脑将加入这一倡议,承诺各国到2030年比2020年减少30%的甲烷气体排放,全球第5大甲烷排放国巴西签署了该协议,但是如中国、俄罗斯和印度等世界甲烷排放大国没有加入。
    11/26/2021
    11:59
  • 环境与发展 - 《生物多样性》公约大会 为停止迫害生态环境做努力
    联合国生物多样性公约会议COP15 10月11日在昆明就行,来自100多个国家的代表月10月13日通过了《昆明宣言》,为新的全球生物多样性公约创造动力。达成一项新的全球协议,在未来十年停止对生物的破坏,特别是举办国中国是否做出承诺备受各界关注。 分两期举行 联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第一阶段会议10月11日在中国云南昆明正式拉开帷幕。本届大会主题为“生态文明:共建地球生命共同体”,这是联合国环境公约缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题。本届大会于2021年10月11日至15日和2022年4月25 到5月8日分两阶段在昆明召开。 第一阶段会议将以线上线下结合的方式召开,第二阶段将以线下会议方式召开。第一阶段会议要完成除“2020年后全球生物多样性框架”以外的各项议题审议,“2020年后全球生物多样性框架”要在第二阶段会议审议和决定。 就是由于新冠疫情引发的健康危机已经导致 《生物多样性公约》会议多次推迟,最终将分两次举行。 第一个阶段,从周一到周五,主要是正式出席和线上虚拟形式进行,有 1,500 人将出现在昆明,主要是由外交官或驻中国组织的代表参加,其中很少有外国人。第二阶段面对面进行实际谈判定于 2022 年春季举行,将致通过新的全球框架协议。 在本届《生物多样性公约》会议期间举办生态文明论坛,论坛有各缔约方、国际组织、金融机构、研究机构、社会组织、商业企业等,其中线下参会人员规模约1300人,线上参会约500人。 在大会期间在10 月 12 日至 13 日组织一次线上部长级峰会,有“来自 94 个国家的 98 位部长”参加,提出一份《昆明宣言》。《生物多样性公约》执行秘书Elizabeth Maruma Mrema向法新社表示,希望该宣言将进一步强调和承认生物多样性对人类健康影响的重要性、对政治决策的重要,为采取全球必要行动提供依据。 联合国生物多样性大会报告,来自100多个国家的代表月10月13日通过了《昆明宣言》,为新的全球生物多样性公约创造动力。为新的全球生物多样性公约创造动力。在昆明举行的联合国生物多样性大会,该宣言的主要目的是“反映各方的政治意愿,并向国际社会发出一个强有力的信息,表明我们在生物多样性领域的坚定决心和共识”。宣言呼吁采取“紧急和协调行动”,改造全球经济的所有部门。 《生物多样性公约》峰会目标 此次《生物多样性公约》大会根据 7 月份提交的谈判文本,提出全球生物多样性保护到 2050 年的四大主要目标、至2030 年的 10大里程碑目标以及 21 项的具体任务目标。这些目标旨在“通过保护区系统和其他有效的保护措施,如限制农业或塑料污染等,确保至少 30% 的陆地和海域得到保护”。 截至目前由法国和哥斯达黎加主导提出的到 2030年 保护 30% 陆地和海洋的提议尚未获得各方的意见一致,巴西和南非表示反对,而在科学家方面,他们呼吁应确保对地球一半面积的保护。 中国生态承诺备受关注 中国是本届《生物多样性公约》大会的主席国,中国表示已经大力推进生物多样性保护和恢复,划定生态保护红线,完善政策法规,改善生态环境质量,建立国家公园体系,实施长江十年禁渔,不断加大监管和执法力度,积极履行国际公约义务,全社会生物多样性保护意识不断增强、参与度不断提升,生物多样性下降势头得到基本控制。 绿色和平中国环境政策专家李硕解释说:我们要关注中国是否宣布了国家层面的生物多样性保护、COP15 的关键问题或 COP26 之前的气候方面的新措施。 北京会做出一些承诺,希望这能带动全球各国的行动。 法国《世界报》评论指出,目前的情况是,中国首次举办重大生态环境峰会,但是北京尚未把自己定位为在国际上支持生物多样性领土国际。 与巴西、印度和印度尼西亚等其他国家一样,中国没有加入任何为推动生物多样性保护目标而成立的主要联盟,中国也未能签署“领导人对自然的承诺”,而该宣言中约有 60 位政治家承诺采取有意义的行动来解决地球紧急情况。 法国开发署生态转型部主任吉尔斯·克莱茨(Gilles Kleitz)表示:到目前为止,我们很少在与生态环保相关的外交层面上看到的中国。”如在保护30%的陆地和海洋的问题上,在经济转型上,中国很少或根本没有参与,中国可能会继续尽可能在生态环保领域上保持政治中立。 中国的“生态红线” 分析指出对于中国来说,最重要的似乎是在 2022 年春天通过一个可以实际实施的生态环境全球框架。 西方人正在推动一项雄心勃勃的生态环境协议,但中国人首先想要的是现实的承诺。 这是北京想要本次昆明生态缔约方会议必须是兑现承诺的。  生物多样性公约第十届缔约国大会于2010年10月18日至19日于日本爱知县名古屋举行。检讨第六届缔约国大会时订立的避2010生物多样性目标>,发现多项目标未达预期标准。因此,订定了更严格的 « 爱知目标 »重新设置新的十年目标,作为2010-2020的生物多样性目标。 在今年 7 月发布的最新版全球框架草案中提出到 2030 年保护地球 30%,现在得到 70 多个国家的支持。 中国又可以加入,但只能在陆地方面。 如今,只有 8% 的海洋受到保护,而陆地则为 17%,这使得 30% 的目标更加难以实现。而且安全和军事问题也使海洋空间保护成为一个更加敏感的话题。 关键问题 一名法国外交官员指,谈判的其他关键点还包括对承诺实施的监督、资金问题、数字信息的资源生成、以及发展中国家要求发达国家为其生态转型买单等等。 粮食和土地使用”在世界资源研究所,一个专门研究环境问题的美国智囊团该计划的负责人摩根吉勒普西表示,虽然昆明会议这第一部分基本上是礼节性为主,但这也是世界领导人开始展示他们在未来十年的目标、资金和行动方面的雄心壮志。 如果各国要在六个月内实现一个雄心勃勃的生物框架,我们迫切需要克服这些障碍。 资金支持 气候变化和生物多样性危机构成了“生存威胁”,需要采取“紧急和综合”的行动来实施“经济和社会所有部门的转型变革”。 到 2022 年春季,仍然需要取得很多进展,特别是在监测和资金指出方面。 在资金方面,大会将建议增加“每年至少2000亿美元”保护性资金,同时减少有害性补贴“每年至少5000亿美元”。会议还将提出其他方面的措施,包括各国遵守所作气候承诺,改变过去所出现的任意而为做法。 另外根据最近的研究,流向发展中国家的国际资金每年至少应增加 100 亿美元。 尽管九个慈善基金会在 9 月份承诺到 2030 年保护自然的 50 亿美元,但要动员足够的支持保护生态环境的资源仍需要进一步努力。 与资金相关的下一轮谈判定于 2022 年 1 月在瑞士日内瓦进行面对面的谈判,预计这将对推进不同环保主题起到决定性作用。 1993年12月29日,联合国《生物多样性公约》生效,中国是最早签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一。截至目前,公约共有196个缔约方,每两年举行一次会议。
    11/15/2021
    11:42
  • 环境与发展 - 李硕:各国气候行动普遍乏力 远期承诺恐难救近火
    在英国苏格兰格拉斯哥举行的联合国第26届气候峰会已经进入第二周,在上一周的峰会上,包括印度在内的多个国家都提出了达到碳中和的时间表,与会国家已经达成了多项重要的合作协议,其中最重要的包括由一百多个国家签署的有关在2030年前扭转森林从吸碳转向排碳的趋向的停止砍伐森林协议以及在2030年前将第二大温室气体甲烷的排放量减低30%的减排协议,有报道指出,倘若甲烷的减排协议获得兑现,将可以在2045年将地球升温的幅度降低0.3度,不过,中国作为甲烷排放大国并没有签署甲烷减排协议。如何解读中国政府在此次气候峰会上的低调表现?如何评论一周来峰会所取得的进展?上周峰会上所达成的协议是否回应了公民社会对此次峰会的期待? 就以上一系列问题,法广电话采访了绿色和平组织东亚区气候和能源政策高级顾问李硕先生: 法广: 李硕先生,您好,非常感谢您接受法广的采访,首先请您评论一下一周来气候峰会召开的总体情况。 李硕: 我们看到有许多国家都作出了减排承诺与资金承诺,但是,我们担心这些承诺是否会获得切实的兑现,因为我们之前已经看到许多的声明与宣言,但是,最终的执行效果却十分微弱,所以,作出一些不能兑现的承诺可能获得适得其反的后果。从另一方面来看,此次气候峰会最重要的审议内容是完成巴黎协定的规则书谈判以及如何提升各国的减排力度,但在这些问题上我们知道各方之间存在着很大的分歧,所以,最终峰会将取得什么样的进展,还有待于进一步观察。 法广:说到各国的新承诺,印度也在此次峰会上作出了在2070年之前达到碳中和的目标,但在之前也没有看到印度作出相关的表示以及如何达到这一目标? 李硕:对,印度也同其他国家一样宣布了他的远期目标,我们认为在气候行动方面,最关键的是在今后几年内做些什么,今天国际气候行动有这种宣布远期目标的倾向,而相反,对目前,现在应该做些什么似乎反而不感兴趣,如果这成为一种时髦的话,这对气候行动没有任何益处。 法广:您说得远期目标是来自各国政府,公民社会一直在呼吁必须立即采取行动,包括绿色和平组织在内的国际非政府组织始终在呼吁,比如说,针对这次峰会上达成的到2030年前停止非法砍伐森林的协议,民间高声质问:为何不立即停止? 李硕:对,这些质问都是合理的!林业宣言中提到在2030年之前停止非法毁林,似乎一直到2030年还可以继续砍伐,这些说法都是十分奇怪的,而且类似的承诺在过去早已作出过,也并没有起到什么效果。至于峰会通过的在2030年之前将甲烷排放量减低30 %的承诺。美国也是签署国之一,但是,事实上,美国最近几年的甲烷排放一直在增加,所以,我们应该关注的是在这些宣言的后面,这些国家究竟最终做了些什么。如果我们用各国向联合国递交的国家自主贡献目标作为准绳的话,我们就会发现其实总体来看存在各个国家行动乏力的状况。这里面有两类国家:一类是目标不给力,但是,执行可能能够达到路标,但我们不能指望这类国家在气候领域起到领军作用,中国就是属于这一类国家;另外一类国家,目标很具有雄心,但是,在执行上却没有任何原因能够说服大家他会到位,美国就属于这类国家,所以这两类国家都存在问题。美国制定的目标可以说与1,5度或者2度相一致,但是,至今为止,我还没有看到美国的独立研究机构拿出一个可行的执行路线图,也就是说,美国的计划在执行起来也存在问题。 法广:您说最近几年美国的甲烷排放在增加,那中国的情况又怎么样呢?中国并没有签署甲烷减排协议引发外界关注。 李硕:对,中国在甲烷减排上也存在很大的问题,中国缺乏一个具体的规划,中国在近期目标中并未将控制甲烷排放作为目标之一,所以,中国在控制甲烷排放方面还有很多工作可做。 法广:对,除了并没有参与减低甲烷排放之外,中国在气候峰会召开前夕大幅度提高了煤炭的开采引发外界担忧,此外,中国政府在此次峰会上似乎格外底调,您对这些有何评论? 李硕: 我觉得总体来讲,巴黎协定达成五年之后,现在全球的势头都有些乏力,各国的行动力度都有问题,有些国家是唱高调有余,但实际工作不足,有些国家是有贯彻执行,但是不够给力。中国煤炭增加开采的背景是目前的电力危机,所以在短期内会增加煤炭的开采,但是,是否因此就应该理解为中国一定会增加排碳,难以完成长期减排指标,我决定并不尽然,因为中国目前正在推进电力行业的改革,从长远来看或许会有益于减低排放,所以,电力危机产生的后果是比较复杂的,并不能简单地用非黑即白的逻辑来解读。 法广:当然,危机或许确实可以推动中国政府加快能源政策改革,因此在客观上起到推进作用,但是,从短期来看,这些新增加开发的煤炭的消费必将增加中国的碳排放,这应该是不争的事实吧? 李硕:对,这一点是毫无疑问的,这其实很简单,中国现在没有足够的电力供应,显然,在几周内,几个月内,只能用煤炭来解决供电问题,也就是说,在短期内,中国的碳排放会有所增加,但是,从长远来看,从十年,二十年的维度来看,这次电力危机或许也对中国电力供应机制的改革带来了推动,从而最终减少碳排放,比如说,今年十月,中国国务院出台了一系列的电力改革措施,这些措施在很大程度上满足了很多机构多年来要求的中国电力体系市场化的呼吁,很多市场化的措施对中国中长期的电力减排都是十分有益的,所以,从长期来看,这次能源危机究竟是增加还是减低了中国的碳排放的总量,还有待观察。 法广:顺便问一下,最近北京似乎又出现了雾霾,北京最近几年来的空气质量改善进展得如何? 李硕:上周确实有过雾霾,不过,北京的空气污染确实是有了很大的改善,这些都有数字为证,2013年北京的PM2,5的浓度是85微克/立方米到现在的36微克/立方米,降低了60 %多,这个降幅还是非常可观的,虽然说并不足够,但确实有进展。当然,世卫组织新调低的标准应该是15微克/立方米,所以,北京还必须努力,但是,在这么短的时间内取得如此重大的改观,这一点是必须承认的。 法广:那您对最后几天的气候峰会有些什么期待? 李硕:我觉得主要有三点:首先各国目前的自主贡献承诺很显然是无法满足巴黎峰会制定的在1,5度于2度之间的目标的,虽然这次峰会期间恐怕很难解决所有的力度赤字,但是,会议应该发出一个强烈的政治信号,要求各国在峰会之后进行进一步的力度提升;第二点是发达国家对发展中国家的资金援助上也存在赤字,发达国家必须在未来五年内达到巴黎气候峰会上承诺的动员资金的规模;第三点,就是气候大国必须避免让政治关系来影响气候行动,在中美关系,中国与西方关系紧张的前提下,如何避免双边关系影响气候议程,这也是十分重要的。 法广:说到外交关系影响气候行动,外界对习近平主席不出席气候峰会也没有发表视频讲话多有批评,在您看来,中西方分歧严重是否是其中原因之一? 李硕:这件事情有几点是十分清楚的:疫情以来,中国领导人就没有出访,所以,这是众所周知的,也是大家所能够理解的,但是,领导人没有亲自出席并不说明中国领导人不重视气候谈判,此外,峰会主席国并没有提供发表视频演讲的平台,主席国英国没有提供在线参加的选项,主席国的解释是有一百多个世界元首是在现场出席,所以就导致了最终没有现场出席也没有发表视频演讲的结果。 法广:最后,说到中国与西方国家之间的分歧,我们都知道,气候谈判的一大老大难的问题就是绿色基金的融资问题,哥本哈根峰会时承诺的从2020年开始每年提供一千亿美元的援助资金迟迟难以到位,发达国家认为虽然中国不应该为碳排放承担历史责任,但是,鉴于中国今天是世界第一大排放国,或许也应该承担部分责任,也就是应该向绿色资金提供融资,您怎么看? 李硕: 这件事情说到底是各国国家都必须提高他的气候行动力度,包括彼此之间的支持,同时,从政治的角度来看,现在,只有承诺没有兑现,这就让扩大捐资国的提议在政治上是很难实现的。 非常感谢绿色和平组织东亚区气候和能源政策高级顾问李硕先生接受法广的采访。
    11/10/2021
    13:56

Über 环境与发展

Sender-Website

Hören Sie 环境与发展, 要闻分析 und viele andere Radiosender aus aller Welt mit der radio.at-App

环境与发展

环境与发展

Jetzt kostenlos herunterladen und einfach Radio & Podcasts hören.

Google Play StoreApp Store

环境与发展: Zugehörige Podcasts

环境与发展: Zugehörige Sender

Information

Wegen Einschränkungen Ihres Browsers ist dieser Sender auf unserer Website leider nicht direkt abspielbar.

Sie können den Sender alternativ hier im radio.at Popup-Player abspielen.

Radio