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  • 沙利文回顾拜登政府外交政策得失:美国现在的战略地位比我们上任时更好
    2021年12月17日,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在华盛顿智库外交关系委员会(CFR)的活动中阐述和回顾了拜登政府上台一年来的外交政策情况。沙利文在发言中提出:“一年后的今天站在你们面前,我从根本上相信,美国现在的战略地位比我们上任时更好。” 沙利文在讲话中说,“能在这里与这么多的朋友,与我多年来交往的人在一起,是一种真正的快乐。当然,这仍然是一个新鲜事物,亲身参与的活动,(在疫情中)我们都学会了不要认为(亲临现场)这是理所当然的。我很感谢在座的各位,以及作为外交关系委员会大家庭的一员正在观看(直播)的各位,还有其他公众。你知道,当我来到这里时,我在反思,我们发现拜登政府执政近一整年了,假期已经来临,这是多么了不起的事情。在某些情况下,日子一直很漫长。但这一年感觉却非常短暂,因为我们即将迎来2021年的尾声。” 沙利文说,“一年前,我们正在经历一个具有挑战性的过渡时期,并准备在我国国内和全球的一个艰难时刻掌舵。在美国国内,一年前,死于新冠病毒的人数正在无限制地增加。经济正在衰退,供应链已经破裂。在国际上,世界上每个地区都在努力应对我们在国内所面临的健康和经济危机的双重危机,而美国在过去四年中的外交政策的重大分歧留下了一个撞击坑。” 沙利文说,“无论你认为是好是坏,它在全世界留下了一个撞击坑,从我的角度来看,我们仍然在努力从这个坑里挖出来。它是令人生畏的,现在也是令人生畏的。这是一个充满挑战的世界。但是,在我们接近2021年年底时,我们带着对我们的战略和政策的信心和目的感来面对它。” 沙利文说,“一年后的今天站在你们面前,我从根本上相信,美国现在的战略地位比我们上任时更好。这是因为拜登总统提出并要求我们执行一个美国在世界范围内重新发挥作用的愿景,一个与我们的时代相匹配的愿景,真正从根本上说,就是在国内投资于我们自己,然后利用全球联盟和伙伴关系的力量来应对我们这个时代的巨大挑战。” 沙利文表示,“我们不得不做出艰难的决定。我们不得不处理危机。我们不得不处理悲剧。但是,通过这些和所有被扔到我们面前的情形,我们一直在稳步地、逐月地建立一个基础,以自信和有效地战胜我们在未来几年和几十年将面临的各种威胁和挑战,那些来自民族国家竞争者带来的威胁和挑战,以及所有民族国家都面临的,诸如气候变化和新冠疫情以及核扩散的威胁和挑战。” 沙利文说,“在第二次世界大战结束后,(美国前国务卿)迪安·艾奇逊(Dean Acheson)不止一次地谈到‘实力情境’(situations of strength)的概念,正如你们许多人所知道的那样。这是一个简单的想法,但在他的时代和我们的时代对美国的外交政策具有深远的意义。我们的国家安全和外交政策战略的一个基石应该是努力使美国在我们面临的任何特定危机或挑战以及我们寻求抓住的每一个机会中处于‘实力情境’,而在过去11个月的困难情况中,这正是我们努力做的。” 沙利文说,“在开始时,这确实意味着重新获得美国在多边谈判桌上的地位--在(拜登政府上台的)第一天就加入《巴黎气候协定》和世界卫生组织,将《新削减战略武器条约》延长五年,以维护美国和俄罗斯之间仅存的保障核稳定的条约,一项原本在我们上任后几周内就会失效的协议。” 沙利文说,“在我们努力重返世界舞台的同时,我们也付出了巨大的努力和强调--当我说我们时,(我的意思是)这是从拜登总统开始的(工作)。显然,处于中心位置的是我们的国内政策团队。但国家安全委员会也是这一工作的核心,即在国内补充我们自己的力量储备。这是本届政府的北极星指针,我们国家安全委员会在过去的一年里支持我们的同事,以确保在我们长期忽视的领域:我们的基础设施、我们的创新、我们的人力资本--通过一代人一次的投资,对我们的经济和社会的基本构件进行检修、现代化并使其具有韧性。这项工作还没有完成,但我们已经取得了巨大的进步,我们正使出全部力气,以使剩余的部分到位。” 沙利文说,“美国能够保持我们在创新、人才、资本和创业方面的核心力量和地缘战略的比较优势,这不是理所当然的。它必须被更新、振兴和管理,这是国家安全的需要,也是经济和社会的需要。” 沙利文说,“作为国家安全顾问,在进入办公室的第一天,我们政府的关键职能已经严重萎缩,这也意味着建立一个国家安全委员会,其结构和人员配置有助于这些投资,所以推动位于国内和外交政策交叉点的问题,如能源价格或勒索软件或税收政策或供应链或我们在前进中面临的多种技术问题。” 沙利文补充说,“在过去的一年里,我感到自豪的是,我们在国家安全委员会建立了一个机构,使我们不仅能够应对这些非传统的挑战,而且能够走在前面,这些挑战在今后的国家安全对话中将变得越来越传统化。” 沙利文说,“因此,第一步,在国内补充我们的力量储备。第二步,在全球范围内建立一个适合应对本世纪挑战的联盟和伙伴关系格局。当我们上任时,我们与我们的许多盟友(的关系)都处在一个很深的深坑中。在过去的一年里,走出这个深坑的道路并不十分顺利。但是,当我们在2021年12月站在这里时,我相信我们的核心联盟从根本上说处于良好状态,而且处于我们需要的那种状态,以应对大国竞争对手和我们这个时代的重大跨国挑战。” 沙利文说,“现如今,欧洲和美国在我们面临的最大挑战上根本上是一致的。你看看欧盟今天在俄罗斯对乌克兰构成的威胁方面的发言,你看看欧盟和欧盟三巨头与美国在维也纳就《伊朗核协议》、伊朗和俄罗斯问题坐在一起,并在中国构成的挑战方面越来越一致。当涉及到贸易、技术和气候时,我们在越来越大的程度上处于同一起跑线上,其方式实际上真正产生了结果。” 沙利文指出,“这一点很重要,因为在21世纪,许多权力--我们所认为的权力,将根据贸易和技术,以经济术语来衡量和行使。在过去的11个月里,我们的重点是让世界上的民主国家和市场经济国家一起制定这些领域的道路规则。因此,从‘全球甲烷承诺’,到对‘全球最低企业税率’的承诺,再到美欧贸易和技术委员会(TTC)的启动,这是一项正在进行的工作,但我们已经取得了重大进展。” 沙利文说,“一年前,欧盟正在与中国敲定一项范围广泛的投资协定,并对危险的中国经济和侵犯人权行为缄口不言。现如今,该协定被搁置,各国在记忆中最有成效的七国集团会议上共同谴责了新疆的强迫劳动。一年前,美国和欧盟正在相互征收新的破坏性关税。现如今,我们已经解决了(美欧之间)关于飞机、钢铁和铝的重大贸易争端。我们这样做是为了保护我们的工人,也是为了应对中国带来的非市场经济挑战。” 沙利文说,“一年前,在如何应对伊朗的核威胁方面,我们被孤立于我们最亲密的伙伴。现如今,我们肩并肩地站在一起,正如我之前提到的,我们在俄罗斯问题上也是如此。在俄罗斯如果进一步入侵乌克兰将面临的严重后果方面,以及在我们与我们的盟友共同寻求的维护欧洲稳定和安全的外交道路上,我们都以一个声音说话。” 沙利文说,“正如我们重振跨大西洋关系一样,我们在世界每个地区都是这样做的:将四方安全对话(Quad)提升到领导人级别,通过澳英美三边安全协议(AUKUS)启动了创新和意义深远的安全伙伴关系,恢复了与菲律宾的《访问部队协定》,重新与东盟和亚太经合组织接触,作为我们在印太地区参与的基石,接待日本和韩国领导人进行非常实质性和成功的访问。在我们的半球,我们恢复了北美领导人峰会,与我们最亲密的邻国进行磋商,我们现在已经启动了一项努力,以建立一个区域移民框架,解决这一已经成为真正的半球范围内的挑战。我们专注于中东地区的威慑、外交和缓和局势。在四年的忽视之后,我们重新与非洲国家接触。” 沙利文说,“现在,从‘实力情境’出发,建立这种灵活的伙伴关系、机构、联盟、可以解决问题的国家集团的格局,并不意味着我们没有面临真正的挑战,我们没有面临挫折。朝鲜并没有停止其前进的步伐。由于上届政府对《伊朗核协议》的灾难性决定,伊朗没有受到限制,正在推动其核能力向前发展。埃塞俄比亚仍然是一个极具挑战性的,甚至是悲剧性的国内冲突,目前还在抵制积极的外交活动,尽管我们继续在这方面日复一日地工作。世界并不平静。我们有多个重叠的危机,将继续考验我们。我们将不得不在未来做出艰难的选择,就像我们现今不得不做出艰难的选择一样。” 沙利文指出,“阿富汗是其中一个艰难的选择。8月间在阿富汗发生的场景令人痛心。人力成本,对阿富汗人和在那里服务的人来说是令人心碎的。但拜登总统也不得不考虑另一条道路的人力成本,即继续留在阿富汗的内部冲突中。但是,当你在一场内战中结束了二十年的军事行动,以及二十年的决定所带来的影响时,你必须做出艰难的决定,而这些决定都没有明确的结果。你能做的是为突发事件做计划,将数千名军队流向机场,能够救援数万人并将他们带离危险地带。” 沙利文说,“12月,站在这里,这一战略决定仍然是正确的决定。二十年来第一次,在这个节假日里,没有美国军队在阿富汗受到伤害。我们安全而有效地缩减了我们的外交存在。我们将数万名脆弱的阿富汗人送往安全地带,这是美国在能力、承诺和共享后勤方面的一个独特范例。通过我们的外交和威慑,在8月31日之后的几个月里,我们已经能够向每一个想要离开阿富汗的美国人提供一个飞机座位。而且,我们继续定期让‘特殊类移民签证’(SIV)和其他经过审查的阿富汗人离开。在未来的几个月里,我们将继续这样做,因为我们将履行拜登总统的承诺。” 沙利文说,“我们还认为,阿富汗冲突的结束使我们能够更好地采取全面、综合的方法来应对当今世界恐怖主义不断变化的性质,包括跨大陆、跨地域、跨团体和跨战术。从根本上说,正如拜登总统所说,我们必须处理的恐怖主义问题不是2001年存在的问题,而是在2021年进入2022年时存在的问题。从整体上看,我们相信,我们能够更好地关注将决定未来20年的问题和挑战,而不是被过去的事情所困扰或拖累。在拜登总统的领导下,我们认为基于艰苦的工作--很多工作并不华丽,很多工作并不抢头条--我们有能力利用新的国内和国际力量,赢得我认为从现在到2030年代初的决定性十年。” 沙利文说,“最后,只有几个其他要点。当我们进入与俄罗斯和中国有关的大问题的问答时,我们会谈论更多。但是,我们试图设置的部分内容是使美国处于一种地位,以应对那些来自民族国家之外的挑战,能够召集有效的联盟来解决气候危机,击败新冠疫情并为未来的大流行病进行更好的重建,在贸易和技术等关键领域制定道路规则。” 沙利文说,“因此,无论我们必须面对的问题的具体性质如何,我们相信基本配方是健全的。我们坚持不懈地努力执行这个方法。虽然只有一年时间,一个政府的第一个任期有大量的工作要做,每天都有新的考验出现在地平线上,但我们确实相信,我们有一个更强大的基础,使美国能够抓住机会,面对危机,并自信和有效地战胜世界抛给我们的一切。我们将准备好在未来数月和数年内对这些问题进行大量投入。我感谢你们给我机会做开场白,现在我期待着,你们知道,真正能够进入一个来回的讨论,首先是与(活动主持人)理查德·哈斯(Richard N. Haass,对外关系委员会主席),然后是与你们所有人对话。非常感谢你们。” 在随后的问答环节中,作为活动主持人的查德·哈斯问道,“你在发表开场白中暗指关于俄罗斯和中国的重大问题。因此,让我们从有关俄罗斯和中国的重大问题开始。从俄罗斯和乌克兰开始,眼前的危机。(拜登)总统已经拿下了美国在乌克兰作出直接军事反应的想法。重点是对俄罗斯的制裁和对乌克兰的支持。关于外交方面,你能说些什么?从本质上讲,正如我们今天在报纸上看到的那样,俄罗斯人基本上说他们不是--他们不只是希望乌克兰退出北约,而是希望北约退出东欧大部分地区。我们对我们准备与俄罗斯人就欧洲安全进行的对话有什么看法?” 沙利文回答说,“我们一直很清楚,作为美国,就在昨天,北约联盟的30个国家在北大西洋理事会发表的声明中明确表示,我们准备与俄罗斯对话。在过去的二十年里,我们已经与俄罗斯就欧洲安全问题进行了对话。在那之前,我们与苏联进行了几十年的对话。这有时产生进展,有时产生僵局。但我们从根本上准备进行对话。俄罗斯现在已经把它对美国和北约活动的关切摆在了桌面上。我们将把我们对我们认为损害我们的利益和价值观的俄罗斯活动的关切放在桌面上。” 沙利文补充说,“这是你们进行任何形式的对话所依据的对等基础。我们可以在其他一些领域取得进展;在其他领域,我们将不得不持不同意见,而这也是对话的本质。但从根本上说,我们的战略将是密切协调,有盟友的团结,然后准备与俄罗斯坐下来,积极回应我们可以在适当的形式下,在不进行背后交易的原则下进行讨论的想法,并看看这会把我们带到哪里。” 哈斯接着问道,“我预计其他人会想跟进(提问),但在我们开始讨论之前,让我把其他几个问题摆在桌面上,那就是中国。特别是,最近几天和几周,澳大利亚和日本的领导人就台湾发表了有趣的公开评论,以及他们如何认真对待台湾的安全困境,他们如何准备为台湾出手,而现在我们在这里,在阿富汗之后,在奥巴马政府在叙利亚做了什么和没有做什么之后,在香港、克里米亚、前政府(特朗普政府)对库尔德人做了什么之后,当下在乌克兰,我们已经排除了直接(帮助)防御。为什么不清楚我们是否愿意在中国对台湾采取激进行动时向其提供援助?如何-特别是考虑到我们在乌克兰的所作所为,我们如何解释如果我们不准备帮助乌克兰,为什么我们会准备帮助台湾?” 沙利文回答说,“我认为美国在台湾问题上的立场实际上是明确的,因为这是我们几十年来为维护台湾海峡的和平与稳定所坚持的立场。它植根于‘一个中国’政策、《台湾关系法》和(中美)三个联合公报。而《台湾关系法》是一份独特的法律文件--我们与其他国家没有这样的法律文件;我们与乌克兰没有这样的法律文件--它确实谈到了美国以各种方式支持台湾的承诺。但是,美国对台湾和对两岸关系政策的整个目的,从根本上说是为了确保我们永远不会面临需要直接回答你提出的问题的情况。” 沙利文补充说,“这就是我们拜登政府处理事情的方式,只要我们看到中国偏离有助于维护和平与稳定的政策,他们正在采取破坏台湾海峡和平与稳定的行动,我们就会把这些行动大声指出,我们已经把它们大声指出,因为我们相信有一个维持现状的公式,不会单方面改变这种现状。这就是拜登政府所追求的,我们认为我们的合作伙伴很理解这一点,北京方面也应该很理解(这一点)。” 同样就台海问题,亚洲协会政策研究所副所长丹尼尔•拉塞尔(Daniel Russel)问道,“在台湾问题上,我真的很高兴听到你确认(拜登)政府的优先事项是维持现状,确保我们不会在海峡对岸面临军事突发事件。但是,你能不能澄清一下,你不是在说,鉴于与北京的战略竞争日益激烈,美国现在的政策是在任何情况下都要阻止统一?我意识到今天和平解决是相当不可能的。但我想让你明确,美国政府并没有对统一的可能性关上大门,因为你希望中国人在任何情况下都会对替代方案进行认真审视。” 沙利文回答说,“正确,丹尼。你说得很对。事实上,感谢你给我机会澄清这一点,即当我谈到现状时,我的意思是不能单方面改变现状或以武力改变现状。但是,不,我们并没有偏离你刚才阐述的立场。而这正是我之前提出的基本观点。我们没有偏离几十年来在两岸关系问题上对美国有好处的两党政策,这些政策植根于‘一个中国’政策、《台湾关系法》和(中美)三个联合公报中。我没有示意或建议对其进行任何有意义的或实质性的调整,当然不是你刚才提出的问题的核心部分的那种。”
    1/14/2022
    14:17
  • 美中俄三国角力,欧盟沦为旁观者?
    2022年伊始,新的一年国际地缘政治舞台上的三个主角依然是中国,美国和俄罗斯,三国关系充满变数和张力的演出从某种程度上将决定着全球看客的命运。人们也注意到,但在这场大戏中,有一个曾经的主角——欧洲的角色分量似乎在减弱,淡化,失去了以前的影响力和魅力。比如,今年年初国际上的大事件无疑就是1月9号与10号美俄领导人就乌克兰等议题在日内瓦举行的高峰会议,但令人费解的是,这个问题与欧洲息息相关,但欧盟却被排出在谈判桌之外,俄罗斯的操作有其提升自己地位的考量,但也从侧面显示欧盟被它边缘化的事实。欧盟在国际事务中的角色和地位成为颇受关注的话题。 首先我们还是来看看就2022年的大国角力的局面,依然还是威权体制和民主的较量。   哈佛大学肯尼迪学院和ESSEC-Irene的研究员菲利普 勒克雷(Philippe Le Corre)认为,从大局上看,现在的局面是一边是中国和俄罗斯,另一边是美国,而这三个国家的领导人在2022年都要面临本国的政治考验。与此同时,专制政权和民主国家两大阵营之间的辩论将继续进行。那些期待2021年带来有利于民主国家联盟对抗中国和俄罗斯的再平衡的人,已经各自心里也都有了一个结论。因为尽管在去年12月举行了一个线上民主国家峰会。但拜登当选白宫主人可能给民主党带来了新的生机的势头似乎也不够强大。 而且,不容忽视的是,习近平和普京得到了威权政权的支持,他们不断加强威权政权,以巩固其权力。2022年,习近平将被再次确认为中国共产党的领导人,至少要再执政五年,而普京自1999年以来一直在执政——虽然正在为下一次选举做准备,但他不必担心,因为在过去22年中,没有一次选举对他真正不利......如果可以将其成为选举的话。勒克雷认为,至少中国的制度不屑于这种矫揉造作。是中国共产党控制着国家、军队、省份和国有企业,其领导人的选择标准与西方民主国家相反。 他认为,习近平的权力可能并不像他说的那样具有帝王风范,因为在未来几个月里,共产党领导层的选择将决定他未来的任务。而且不要忘记,中国的情况几十年来很少象现在这样糟,经济增长下降,人口结构处于半衰期,"零关税 "政策引起了外国公司的愤怒,更不用说将于2月在北京举行的冬奥会,虽然普京要出席......但美国、加拿大、日本和英国的代表都已经宣布缺席。即使这场主要是为中国人准备的演出将反映出中国的组织能力,但一些西方国家宣布因为中国糟糕的人权记录而予以外交抵制对中共政权无疑是一个耳光。 拜登的困难时期? 至于将在2022年年满80岁的拜登,他可能会在秋季国会中期选举期间面临困境。由于在参议院只有微弱的多数,甚至在众议院也只领先8个席位,民主党很可能失去国会山,这将部分地危及拜登的总统职位,拜登本人的支持率急剧下降,目前约为42%。一些残酷的评论家已经开始建议,他应该尽快宣布退休,为其他潜在的民主党候选人让路。 乌克兰危机中 欧为何盟成透明人? 从三个国家的关系上看,中国与美国之间的僵局毫无好转的迹象,而俄罗斯与美国目前也因乌克兰的问题不可开交,双方僵持不下之际,俄罗斯提出进行谈判解决,但同时也画下红线,让美国陷入进退两难的局面,尤其尴尬的是,在乌克兰问题上利益攸关的欧洲完全遭到忽视,甚至被彻底边缘化,这就回到了另一个问题,欧洲地位何在?为什么俄罗斯要与美国讨论乌克兰危机,而不是与欧洲国家讨论?除了俄罗斯的考量外,欧洲自身也有问题吗? 法国费加罗报文章分析指出,欧洲在1月10日被排除在谈判之外。普京并不把分裂的欧盟放在眼里,他强行要求与美国进行一对一的会谈,似乎要回到像冷战时期那样。 对同一个问题,法国战略研究基金会的俄罗斯问题专家伊莎贝尔-法孔在接受法国媒体访问时分析认为:“就目前而言,在俄罗斯方面而言,向欧洲人询问并不是一个优先事项,一些俄罗斯官员说,让欧洲人参与讨论将意味着陷入沼泽。这与几年来一直相当明确的立场是一致的。俄罗斯人得出的结论是,法国人和德国人都没有真正打算对乌克兰施加压力,让其履行明斯克协议(2014年)的部分内容,这些协议本应解决顿巴斯的冲突。到那时俄罗斯在这个问题上的立场发生了演变。之前,不存在美国人参与或在明斯克协议方面发挥作用的问题。今天,俄罗斯似乎认为欧洲人没有能力解决这场危机,同时也认为法国人和德国人与美国过于一致,无法尝试将事情推向俄罗斯人所希望的方向。欧洲和俄罗斯人各自在这场冲突中的责任没有完全相同的想法。这就是为什么俄罗斯发现欧洲人在战略层面没有 "个性",而转向依靠与美国人进行双边战略对话的想法。它认为,最后,如果有人对乌克兰有影响力,可能是美国人。” 那么,拜登政府上台后积极与盟友恢复关系,一直强调欧洲的重要性,但悄悄成立奥库斯集团成立将欧盟抛弃后,澳大利亚取消了与法国签署的世纪潜艇合同,让法国和欧盟再次感到被判,被出卖了,而现在普京提出就乌克兰危机和美国谈判,完全置欧盟于不顾,这也难怪会有人提出美国和它的欧洲盟友是否还在同一条线上的问题,对次,伊莎贝尔 法孔说:“美国人说他们不会与俄罗斯人讨论任何涉及其欧洲盟友或乌克兰的事情,这也是为什么在俄罗斯人和美国人1月在日内瓦举行会议之后,有一个北约-俄罗斯理事会,使美国的盟友重新加入游戏,然后与欧洲安全与合作组织(OSCE)进行讨论,乌克兰将参与其中。“ 她认为,美国方面确实在努力塑造这样的形象,即不只是两个人之间的讨论,而是在乌克兰人和欧洲盟友的背后进行的讨论。在西方方面,没有多少人愿意承诺在发生攻击时保卫乌克兰。人们大多在谈论制裁,谈论惩罚性行动,但人们无法想象北约或美国会在俄罗斯入侵乌克兰的情况下进行干预,无论是完全入侵还是部分入侵。” 在乌克兰这场危机中,俄罗斯只想与美国谈判,除了要淡化对其而言没有能力解决问题的欧洲,同时也是在重申其在地区和全球权力的增长吗?法孔的回答是,尽管这一直是俄罗斯外交和安全政策的一个共同点,但这不是一个主要的问题。即使很明显,俄罗斯人将非常高兴能够辩称他们与美国人有特权的对话,这实际上意味着俄罗斯是一个大国,尽管它有弱点。但毫无疑问,近年来,俄罗斯成功地影响了许多问题,从叙利亚到利比亚,通过马里、高加索地区、阿富汗和伊朗核问题。乌克兰问题是核心问题。我们在普京的所有最新讲话中看到了这一点。在俄罗斯对后冷战时代安全架构的建立方式感到沮丧的时候,根据其认知,这已经成为一个非常具有象征意义的问题。也就是说,一个将俄罗斯排除在外的安全架构,一边是北约,另一边是欧盟,这两个组织都已经扩大。俄罗斯觉得自己在那里没有地位,这实际上是把它推到了欧洲政治和安全空间的边界。 那么,在俄罗斯,中国和美国都在寻求加强影响力的同时,欧洲也不得不思考自身的立场,地位以及与美国的关系和依赖等问题,欧洲还有杠杆的支点吗? 地缘政治专家,战略研究基金会特别顾问, 海斯堡(François Heisbourg)先生在接受法广法语部的地缘政治节目是做出了他的分析,他认为,欧洲可以在三大国竞争之间找到自己的定位,但需要团结和争取。 他说:”:在我的新书《战争的回归》中,我提到了中国作家刘慈欣的小说《三体 》”,这是一部非常优秀的科幻小说,书中提到的三体是三个星球,那我们可以把这三个星球看作是中国,美国和俄罗斯,在这三个星球运转的轨迹中,还有一个行星,它没有星球的特征,也没有成为星球的力量,这就是欧洲.我们被三个不同特征的星球的力量从各个方向牵引着,欧洲不是可以用正常的规则认可的大国,欧洲不是一个国家,这并不是说欧洲很无能,欧洲可以做很多事情,它的运作方式与近十几年来又变得非常残酷,充满权力碰撞和冲突的世界相比是不对称 欧洲的优势 海斯堡先生认为,欧洲的优势在于:欧洲会控制投资,控制对外贸易,在技术运用中有重大优势。比如,手机内部部件全球范围被的标准化是由欧盟决定的。 最初,美国的大科技公司拒绝欧盟的标准,在之后,美国和中国的公司都纷纷接受了,为什么?就是因为作为一个整体市场,欧洲中国和美国不相上下,在这些领域,欧洲国家口径是统一的,一旦开始使用这些标准,即便是最强大的国家也不能随便退 还有一个例子,就在核潜艇危机发生两周后,在美国的匹兹堡举办了首届欧美高科技会议,当然针对的是中国,欧盟本来希望取消会议,但后来又认为取消会议是愚蠢的行为,因为中国有野心将它的标准强加给全世界,如果美国和欧洲开始对立的话,双方都会被中国吃掉。从战略上看,这个事件的影响力超过了潜舰危机,因此欧美最后决定携手共进。但应该注意的是,这次也不是美国人的决定,欧洲向美国施加压力,美国权衡利弊后也接受了,但欧洲集体做出了决定,这一点也可以从德国新联合政府的意向看出来,对中国,他们认为这首先是一个威胁,所以应该非常聪明地与美国共同行动,而不是反对美国。” 他说:”:在我的新书《战争的回归》中,我提到了中国作家刘慈欣的小说《三体 》”,这是一部非常优秀的科幻小说,书中提到的三体是三个星球,那我们可以把这三个星球看作是中国,美国和俄罗斯,在这三个星球运转的轨迹中,还有一个行星,它没有星球的特征,也没有成为星球的力量,这就是欧洲.我们被三个不同特征的星球的力量从各个方向牵引着,欧洲不是可以用正常的规则认可的大国,欧洲不是一个国家,这并不是说欧洲很无能,欧洲可以做很多事情,它的运作方式与近十几年来又变得非常残酷,充满权力碰撞和冲突的世界相比是不对称的。 海斯堡先生也是总统顾问,或许他可以为今年1月1号开始担任欧盟主席国的总统马克龙提出一些有利于欧洲加强影响力和实力的建议。
    1/12/2022
    12:10
  • 回顾2021:中美、中俄关系有哪些变化和发展?
    回顾即将过去的2021年,全球新冠疫情继续发酵的背景下,美国总统拜登上台后积极运作,合纵连横的政策带来了新的国际局势的走向,中国国家主席习近平虽然没有出国,但在国际事务中继续发挥影响力,但是情势显然已经今非昔比。与此同时,美国欧盟以及北约正因乌克兰边境危机和俄罗斯发生危机,这些都会对今后的全球政治格局形成不小的影响。 在本次节目中,请流亡美国的异见人士,政治评论家王军涛进行解析,谈谈他的解读。  法广:您认为2021年最重要的地缘政治事件是什么? 王军涛:我觉得最大的变化就是国际政治大国博弈中心从欧洲转向了西太平洋。当然这个转变实际上也有一个过程,在奥巴马的执政后期就已经提到了美国重返亚洲策略,特朗普的前期也开始搞印太战略,都表明了这个趋势。但是同时也可以看到,在美国大选的讨论中,还是认为俄罗斯是最重要的敌人,对中国的感情比较复杂。 特朗普要的东西实际上很简单,一个是公平贸易,是取消出口补贴,另一个是开放市场取消进口壁垒,让西方的商品可以进入中国的市场进行公平的竞争和发展,另外还有知识产权,就是这三点。为了实现这三个目的,特朗普采用了极限施压的方式,把所有的手段都使用上了。美国也被他们的各项调查结果震惊了,突然发现中国已经在国际各个领域都全面渗透了,而且可能会让美国失去对全球的影响力。而在特朗普执政的后两年就可以看出美国的民意对中国已经发生了急剧的变化。 到特朗普卸任时,那场总统大选中,实际上中国也并没有成为核心话题,但是美国两党和两院朝野共识,针对中国的决议几乎都是全票压倒性的优势通过。那时候我认为,美国需要一个重整自己国际的战略。 拜登上台之后就更加明晰了,首先他认为中国将是美国下一轮政治博弈中最主要的对手。他认为这场博弈将决定人类未来将生活在何种制度中,已经将中国提到了和前苏联一样的高度;第二,美国需要打造一个国际同盟来赢得这场博弈。这场博弈的核心是竞争,在有些领域要对抗——主要是围绕着人权和地缘政治展开,也就是第一岛链对中国形成一个包围圈。但另外一方面,该合作也需要合作,因为美国是全球的领袖,在涉及到全球的人类命运的问题上也离不开美国的合作,比如环境问题,全就全球的其他环境问题、全球打击犯罪问题、疫情控制、维和问题、军备控制海洋和太空开发规则制定等等,这些都还需要和中国的合作,但是美国要打造国际同盟的这一点就让整个国际政治的博弈中心从欧洲转向了中国。 前苏联解体之后,其阴影还一直在美国人的心中。实际上美国之前为了对付前苏,主要是在欧洲与其对阵,同时在亚洲放水,才导致共产党政权在一系列亚洲国家胜利,但是美国不在乎,它只要赢得欧洲就可以。但是这一次情况不同了,在过去的一年中,当拜登明确了中国是主要的博弈对手之后,就开始布局打造一系列的国际同盟。先从北约和欧盟来打造一个可靠大后方,进入美日印澳四国对话机制,随后和英国以及澳大利亚形成奥库斯联盟,这是一个实际的军事同盟。美国人相信用实力来谈战略和外交。他们测算出中国能够打到第一岛链的导弹有多少,美国基本上不可能予以拦截。 那现在为什么要联合澳大利亚呢?在二战期间,美国在亚洲的基地基本上都被日本人摧毁了,英美最后依靠的是在澳大利亚和新西兰和夏威夷地区的基地进行反击。中国能够打到澳大利亚的很少,可以基本上都被拦截,所以现在要武装澳大利亚。其实,堪培拉向美国购买的8艘核动力潜艇,也是用来对付中国的。现在听说澳大利亚攻击性的飞机都要换成美国制造的了,所以这就说明澳美英组成的奥库斯(Aukus)是一个军事同盟,准备在发生战争的时候能马上用上。所以我认为去年最大的变化就是战略中心转到了西太平洋。 法广:拜登在积极的合纵连横针对中国,但是两年来可能因为疫情影响,中国国家主席习近平一直没有离开中国扩展国际影响力,您如何看他过去一年的作为? 王军涛:独裁者需要巧妙地利用在国内和国际上的一些态势,在国内需要建立一个自己的绝对控制,反过来再向国际社会展示他的实力,逼迫国际社会接受和他的谈判,如果国内有太多的对手,他就很难做到;第二,他也是要在国际上获得成就,反过来向国内的政敌和老百姓表示他是一个非常有为的君主,值得做一个独裁者。现在我认为有几个问题都让习近平很受挫折,首先就是国内的经济。实际上,在没有疫情和中美贸易战的时候,中国就有了坍塌似的破产潮,已经导致了中国经济出现了直线下滑的局面。后来中美贸易战和疫情纷纷起来之后,中国经济同样也是一度停摆,第三季度就恢复乏力。 在过去的一年中,习近平主要是在内部进行活动,他本来想在一带一路继续发展,但是我们都知道一带一路也受到了挫折。因为疫情,中国的出口实际上不太可能进行有效的利用。 其次,我认为明年习近平的主要问题是要开好二十大,所以我估计在二十大之前,习近平没有能力去应对外面的危机,现在主要是要集中精力解决内部的问题。 法广:苏联30年前解体结束了冷战的局面,但是今天我们看到的是乌克兰的边境紧张气氛,让欧洲和俄罗斯的关系再次显得非常的紧张。如何评价去年一年欧美与俄罗斯之间的危机的发展? 王军涛:我认为西方国家对普京还是有很大的误解的。西方国家在前苏联垮台之后,除了在学术界进行过一些讨论,一直没有去总结过有关共产主义革命的问题症结所在,没有认真的讨论过为什么共产党革命会在俄国、中国和亚洲的一些国家获得成功建立政权。我认为他们自己在比较强大的时候,本身也不会去顾虑那些国家本身的反应。可以说,俄国的革命和中共革命的成功在很大程度上都是西方催生出来的,是因为当时他们要应对其他的敌人就不顾这些国家内在的因素而采取生硬的政策,最后在他们联合共产主义国家打败主要敌人后,反而让共产党在那些国家夺取了政权。 在前苏联刚解体的时候,实际上曾经非常热烈地拥抱过西方,希望能够加入到西方的阵营中,但西方本身的一些做法,最后又让这些国家的民族主义等各种复杂的因素结合在了一起而导致了这样的结果。如何当时有比较精致的战略和策略,我认为俄罗斯不至于再开倒车。我们可以看到从戈尔巴乔夫到叶利钦,他们都希望拥抱西方进入到西方的经济体制,和西方接轨,但是一些国家的政策失误又导致俄国内部产生了普京这样的强人。 对现在的乌克兰危机,如果站在俄罗斯人的角度看,实际上问题是北约的东扩。前苏联在进行改革的时候,北约曾经承诺过不东扩,但是新的情况是北约不谋求东扩,但是有一些国家要求加入。当时也经过了一些复杂的政治互动,俄罗斯同意一些国家加入,但是现在地缘政治的版图已经进入到前苏联的境内,所以普京就摆出了一个强硬的姿态,但是可以看到普京对北约和美国的要求就是希望在俄罗斯和北约之间有一个缓冲地带,北约不设置军事基地,否则就会和俄罗斯形成直接的军事接触,让俄罗斯感到不安全。 实际上,我认为从西方的传统地缘政治角度看,大国之间需要有一个缓冲地带,但是现在这个缓冲地带要从俄罗斯的地缘政治版图上抠出一块,所以俄罗斯就不同意。 很多人在克里米亚危机发生的时候认为美国态度过于软弱,但是他们不清楚国际上的承诺,就像中共不能随便说中英关于香港回归声明只是历史文件一样,西方国家处理这些问题也要考虑到。在北约的东扩中出现了一个新的因素,就是那些国家现在不甘于受大国之间的摆弄,而是希望自己能够选择命运,选择了北约。在这样的情况下,俄罗斯也非常清楚这一点,就让华约中的一些国家加入北约,但是对前苏联境内的国家要求加入的态度就比较强硬。 但也并非没有谈判余地,俄罗斯也说不占领它,但条件是西方也不要在此设立军事设施,否则就会让俄方认为这是进入其境内的军事跳板。所以我认为,俄罗斯在做一个守势,而这也是西方国家之前曾经承诺过的。 前苏联垮台这么多年之后,俄罗斯转型不成功西方国家是有责任的,特别是在俄罗斯的外交问题上。现在针对乌克兰问题,我认为只要西方同意俄罗斯出于自己的安全考量,采用传统的地缘政治都普遍接受的原则的话,这个危机就可以过去了。 法广:中俄目前是否因各自的利益考量形成联盟共同应对欧美 ? 王军涛:对于俄罗斯和中国的关系,我认为普京谈不上和中国结盟,他在多个场合都说过要以俄罗斯为中心,不会和任何国家结盟。但在目前面对的一些问题上,中国主动向俄罗斯靠拢时,俄罗斯就会从实际的利益算计上出发行动。俄罗斯现在主要经济就要靠资源出口,在欧盟出于自身考虑,有比较复杂的进口政策时,中国的快速崛起就为俄罗斯快速出口资源提供了一个最大的市场,俄罗斯自然会出于一些利益的考虑开始和中国结盟。 俄罗斯现在和中国合作主要是姿态,是为了平衡西方国家对其威胁。克里米亚危机之后,西方国家进行经济制裁后,中国几乎成了莫斯科最大的出口基地。中国现在的发展在能源等问题上也确实需要俄罗斯的资源,这是两国合作的物质基础。 普京曾经说,他在军事上不和任何国家结盟,只从自己的利益考虑,所以我认为中国在这方面其实也是弄了一个大气泡。我不太清楚,习近平是否真的相信这一点,中国的领导人有时候本来出于宣传的目的去愚弄人民,最后人民可能真的被愚弄了,但中共也被自己的宣传给愚弄了。 非常感谢王军涛先生接受法广专访。
    12/29/2021
    13:24
  • 黄英贤:台海冲突后果对人类来说将是灾难性的 达顿:澳洲立场明确是必须避免冲突
    随着近期台海紧张局势升级,台湾海峡的安全和稳定逐渐演变成受到国际关注的首要地缘政治话题之一。不仅美欧等国的各界人士就声援台海稳定发声,台海问题在印太地区内诸如日本和澳大利亚等国也成为了一个被拿到台面上进行探讨和辩论的公共政治话题。我们将在本期的节目中为您介绍在澳洲国内执政的联盟党和在野的工党主要人物近日就对外政策和台海一旦有事,澳大利亚是否应呼应美国盟友保卫台湾的讨论。 澳大利亚工党籍前总理保罗·基廷(Paul Keating)11月10日在澳洲国家新闻俱乐部参加对话时提出,不要卷入台湾问题上的军事冲突,他认为台湾不是澳大利亚的重要利益。他还批评莫里森政府通过三边安全协议(奥库斯协议,AUKUS)计划购买8艘核动力潜艇来对抗中国,就像“往山上扔一把牙签”。基廷的这一争议性发言曝光后,《澳大利亚人报》周末版12日刊登了对澳洲国防部长彼得·达顿(Peter Dutton)的专访。 达顿在采访中表示,作为防长他目前关注的重点是澳洲的国防重组。他有很多事项需要处理,包括澳洲士兵在阿富汗战争期间是否犯下战争罪行的《布雷顿报告》、澳洲军队从阿富汗撤军的善后和跟进落实奥库斯协议。达顿指出,他的战略愿景是为“我们自己地区的冲突威胁”做好准备,并应对一个自信的中国。 达顿说,“(中国)已经非常清楚他们进入台湾的意图,我们需要确保有高度的准备,通过我们的能力有更大的威慑感,这就是我认为我们把我们的国家放在一个实力地位的方法。”他续称,“我的工作是让组织(澳洲国防部)进入这种心态。”当记者问及,“如果中国寻求以武力收回台湾,澳大利亚是否应该参与战争以试图阻止这种情况发生?”对此,达顿回答说,“如果美国选择采取一项行动,我们不支持美国的行动,那是难以想象的。”他补充说,“我们应该对此非常坦率和诚实,在不预先承诺的情况下审视所有的事实和情况,也许在某些情况下我们不会采取这种选择,(但)我无法想象这些情况。” 同样就老前辈基廷的发言, 澳大利亚工党现任领袖安东尼·阿尔巴内塞 ( Anthony Albanese )11日在受访时拒绝直接对他提出批评。但阿尔巴内塞明确表示,不同意基廷对澳大利亚目前面临的战略环境的评估。他说,“中国已经改变了姿态--这就是事实。”阿尔巴内塞说,“他们更向前倾斜。澳大利亚为我们自己的价值观发声是正确的。例如,中国是在对澳大利亚进口产品的态度上发生了变化的国家,而澳大利亚的企业正在遭受损失。”阿尔巴内塞告诉记者,作为一位受人尊敬的前领导人,他总是听从基廷的意见,“但工党决定了我们未来的政策”。他说,“而这是一项基于原则的政策,但也基于认识到我们在2021年的位置。” 阿尔巴内塞强调,工党的政策需要认识到“我们在2021年的位置”,包括“美国和中国的战略竞争时代”。他说,同意美国拜登政府的观点,“我们需要的是没有灾难的竞争”,这就需要接触,但这也需要承认中国在对外姿态上的变化。阿尔巴内塞指出,工党的外交政策建立在三个原则之上,“我们与美国的联盟,在我们地区的参与和对多边论坛的支持。”随着明年5月澳大利亚联邦议会选举的临近,寻求继续执政的现任总理莫里森(Scott Morrison)和他的联盟党同僚则根据基廷的发言抨击工党在处理澳洲国家安全问题方面态度软弱。近两年不断受到疫情压力的莫里森向澳大利亚民众喊话称,“在这些国家安全问题上,你真的不能相信他们(工党)。” 黄英贤:澳大利亚所面临的许多挑战是没有先例的 为了回应来自莫里森等人的批评,并向澳洲民众阐述若工党胜选后的外交政策主张,工党影子内阁外交部长黄英贤(Penny Wong)23日在澳洲国立大学国家安全学院发表了题为“扩大澳大利亚的实力和影响力”的主题演讲。黄英贤在开场白中说,“澳大利亚外交政策的目的是促进澳洲的利益和价值观--确保我们的安全、我们的经济实力,并为更好地塑造世界。”她说,“我们必须建立我们希望的地区和世界:一个繁荣、和平、主权受到尊重的世界。我们必须扩大我们的选择和选项,以便能够在不升级为冲突的情况下处理分歧。” 黄英贤说,“我们应该采取行动,创造和保护全球公共产品,使我们的价值观得以体现,并使包括我们自己在内的所有国家受益。”她强调,“为了在这方面取得成功,我们必须扩大澳大利亚的实力和影响力。”黄英贤说,“这一点很少有如此重要的时候。我们生活在一个充满不确定性的时代。澳大利亚的许多挑战是没有先例的。自第二次世界大战结束以来,我们还没有听说过如此令人困扰的情况的汇合。” 黄英贤提及,“民族主义抬头,多边主义瓦解,大国竞争,新出现的新冠病毒菌种,一个不断变暖的星球。还有一个更加自信的中国。我们必须面对这个现实:我们的地区正在被重塑。”她指出,“这一代政治领导人在这种重塑中负有责任。保护澳大利亚当下和未来几十年的利益。确保下一代人的机会与上一代人为我们创造的机会一样好。” 黄英贤说,“我们的利益不会仅仅通过一系列单独的交易和买卖来推进。相反,我们地区--以及国际体系本身的特点、结构和属性正在被争夺。我们正处于一场争夺影响力的竞赛中,你可以说是一场竞赛。最大限度地提高我们的影响力意味着我们需要使用我们拥有的所有工具。”她表示,“军事能力固然十分重要。当我提到军事能力时,我指的是实际的、真正的能力--而不是公告。” 黄英贤补充说,“但我们需要的不仅仅是这些。我们需要部署国家权力的所有方面--战略、外交、社会、经济。”她说,“澳大利亚的权力和影响力的扩大是建立在一个不断增长的、有复原力的经济基础之上的。”她续称,“我们的大部分财富来自于我们出口的市场,但提高复原力不仅仅是为了使市场更加多样化,尽管这很重要。世界的需求在不断变化,而我们所提供的产品也需要随之变化,以保持我们的经济实力。这就是为什么我们要通过成为一个可再生能源超级大国来加强我们经济的复原力,这符合澳大利亚的国家利益。” 黄英贤说,“这就是为什么我们必须有一个‘澳大利亚制造’的未来,加强我们对供应链失败和其他经济冲击的复原力。”她说,“但我今天讲话的重点是,我们如何需要更好地理解并更好地发挥外交政策的作用;外交政策必须与国家权力的其他要素合作才能成功--在这方面,整体大于部分之和。”黄英贤提到,“国防军总司令安格斯·坎贝尔将军(Angus Campbell)观察到,澳大利亚国防军作为一种硬实力的工具,最能塑造我们的环境并阻止违背我们利益的行为:‘当国防军与国家力量的所有其他要素,特别是与我们的外交部门合作时--我们在世界范围内的持久存在’。” 黄英贤:最能引起澳大利亚人共鸣的例子就是贸易 黄英贤说,“这不是一个将遏制冲突的硬实力和做善事的软实力分开的问题。因为我们地区所面临的大多数挑战都不属于动能军事冲突。它们中的许多都属于灰色地带。”她谈到,“最能引起澳大利亚人共鸣的例子就是贸易--其日益成为地缘战略竞争的一个载体。”黄英贤说,“经济胁迫和网络入侵正在被部署,以追求战略结果并破坏商定的规则。而在离我们不远的地方,对包括能源、水和鱼类资源在内的自然资源开采规范的蔑视,使生计和地区稳定面临风险。这些都是单靠军事力量无法阻挡的威胁。” 黄英贤说,“事实上,正如国防军总司令所言:‘混淆、回应或破坏这些行为的最佳方式是成为一支合作、能力建设和区域内共同利益的力量和影响’。”她说,“因此,外交政策不仅仅是一个拍照的舞台,而是实现我们国家安全的一个重要工具。我还想说,如果我们正在寻求保护和促进我们的利益和价值观,它是一个令人不安的未得到充分利用的工具。” 黄英贤表示,“今天我想和大家讨论的是,扩大我们的实力和影响力的三个驱动器,这将是工党外交政策的核心:第一是向该地区和世界展示现代的澳大利亚。第二是培养基于信任的真正伙伴关系。第三是提高我们驾驭国际关系的能力,包括在灰色地带。” 黄英贤稍后在谈及促进多边主义、区域和联盟关系的重要性时谈到,“我们扩大影响力的动力将贯穿工党外交政策的所有三个核心领域:多边主义、本地区和我们与美国的联盟。”她指出,“我们参与的最核心的多边集团之一是东盟。这不仅仅是因为东盟作为一个实体的核心地位,而且也是因为我们的地理现实。工党理解这一点,我们认为澳大利亚可以也应该做得更多,以证明我们有能力与东盟领导人建立信任和一致。” 黄英贤说,“正如我们在支持奥库斯协议伙伴关系时明确表示的那样,与我们的传统伙伴的这种接触必须是在更多的区域性接触之外的。”她说,“这就是为什么我们(上台后)将任命一位东盟特使--一位在该地区受到尊重的巡回高级别代表,以补充我们的外交网络,并与(东盟)各国首都建立密切的关系”。黄英贤说,“东南亚国家已经明确表示,他们不想在大国之间做出选择--但他们希望在该地区的重塑过程中行使自己的权力。这就是为什么我和其他许多人主张在美国和中国之间不断升级的战略竞争中找到一个沉降点--一个对本地区有利的、坚持道路规则的沉降点 。” 黄英贤:在台湾问题上发生冲突其后果对人类来说将是灾难性的 黄英贤说,“拜登总统已经认识到负责任地管理这种竞争的重要性,并认识到有必要设置‘常识性护栏’,以确保竞争不会转向冲突。因此,我们欢迎有关美国和中国已经同意有必要在核和战略稳定问题上进行接触的报道--除了他们在气候变化方面的合作之外。”她说,“两个大国之间清晰和一致的沟通和‘护栏’对于管理我们周边地区越来越多的潜在爆发点至关重要。”黄英贤强调,“对我们地区的和平、稳定和繁荣的最大风险是台湾的冲突风险。即便如此,这不是一个仅限于我们地区的风险。在台湾问题上发生动能冲突,并有可能升级,其后果对人类来说将是灾难性的。” 黄英贤表示,“这就是为什么历届澳大利亚、美国和区域内政府都对两岸关系采取了谨慎和清醒的态度。这并不是因为我们的前人都很软弱或害怕。这是因为我们对利益进行了冷静、清晰的评估。还因为需要支持台湾人民和维护地区稳定。”她说,“在澳大利亚,这种做法涉及到两党对‘一个中国’政策的采纳,以及阻止单边改变现状的主张。这不仅仅是澳大利亚两党的立场,也是自卡特总统以来历届美国政府采取的方法,最近拜登总统也重申了这一点。(美国)共和党和民主党政府在台湾问题上也刻意采取了战略模糊的立场。” 黄英贤说,“在保持这种战略模糊立场的同时,美国拒绝宣布对军事冲突的明确立场,包括是否‘介入’一场由他人发动的战争。作为美国的盟友,澳大利亚采取了与他们一致的立场。这一战略被正确地采纳为最能避免冲突并使本地区生活在和平与繁荣中的途径。”她接着说,“因此,当彼得·达顿谈到澳大利亚不‘加入’台湾战争是‘不可想象的’时,他与澳大利亚和我们的主要盟友长期采取的战略严重脱节。” 黄英贤说,“当然,真正的问题不是像他所建议的那样,我们是否宣布我们的意图,而是为什么国防部长要加强战争,而不是努力维持长期的政策以维持现状--正如台湾领导人蔡英文所主张的那样。”她说,“达顿先生很清楚自己在做什么,他在‘冲突威胁’的背景下使用了‘不可想象’这样的字眼--在他的前任秘书宣布战争的鼓声已经敲响之后。值得注意的是,莫里森先生没有使用同样的激烈语言,而是更紧密地坚持澳大利亚的传统立场。” 黄英贤说,“这是我们从莫里森-乔伊斯政府在一系列领域看到的同样的两面派游戏--比如在气候变化方面,莫里森先生做出空洞的承诺,听起来好像他很关心,而巴纳比·乔伊斯(Barnaby Joyce )则告诉你他们的真实想法。”她说,“在这里,我们看到了莫里森先生和达顿先生之间同样的动态,但在这种情况下,他们在是否让澳大利亚对一个超级大国开战这样严重的问题上玩政治游戏。” 黄英贤称,“据广泛报道,莫里森政府希望将国家安全作为未来选举的重点。放大对一个超级大国的战争前景是澳大利亚历史上最危险的选举策略。不负责任的政客们不惜一切代价也要抓住权力,他们采用的就是这种策略。”她说,“正如洛伊研究所(Lowy Institute)的 (舆论与外交政策项目主管)卡萨姆(Natasha Kassam)所指出的,中华人民共和国的说法长期以来一直是‘台湾唯一的选择是统一或战争’。达顿先生放大了北京的宿命论,对澳大利亚人和台湾人都没有好处。” 黄英贤:我们需要把政治利益放在国家利益之外 黄英贤说,“这是莫里斯-乔伊斯政府试图利用外交政策和国家安全来获取政治利益的一连串案例中最糟糕的一次。”她续称,“最无耻的例子之一是,莫里森先生被问到一个关于法国总统说他是骗子的问题。他用一个新的谎言证明了这一点,他捏造了工党领袖‘支持中国政府和其他一些人对我进行打击’(的说法)。” 黄英贤说,“诚然,中国已经发生了变化,我们两国的关系也变得更难处理。但是,每当他遇到麻烦时,就拼命在中国(议题)上玩政治,这对加强莫里森先生在澳大利亚人或北京的权威毫无帮助。”她称,“不过,根本的一点是,现在有大量的证据表明,莫里森先生的基本本能总是撒谎和指责他人。” 黄英贤说,“他谎称自己排在队列的最前面,在夏威夷谎称自己在处理丛林大火,在电动汽车问题上撒谎,在强制接种疫苗上撒谎。他对自己犯的错误撒谎,比如把澳大利亚对台湾的立场说成是‘一国两制’。他对其他人撒谎,比如向安东尼·阿尔巴内塞,甚至法国总统(撒谎)。然后他又说新的谎言来否认他的旧谎言。” 黄英贤说,“莫里森先生使他自己的话变得一文不值,澳大利亚人不能再相信他说的任何一个字。世界各国领导人也是如此,在他泄露私人短信后,他们再也不会相信他了。”她称,“事实上,这些短信证明了马克龙总统并不知道会发生什么;暴露了另一个谎言。莫里森先生不具备成为澳大利亚在世界上的利益监护人的品质。当他撒谎时,澳大利亚就输了。” 演讲最后,黄英贤提出,“澳大利亚的领导人们应该接受世界的现状,并寻求将其塑造得更好。这是我们现在所需要的,就像我们曾经需要的那样。”她说,“为了扩大澳大利亚的实力和影响力,我们需要把政治利益放在国家利益之外。我们需要把目光投向当天的新闻之外。我们需要关注的不仅仅是公告--我们需要做的是整个工作。” 黄英贤说,“我们需要高瞻远瞩。我们需要将我们的国策的所有方面结合起来,以保护和促进我们的利益。我们需要提高我们在塑造世界结果所需的全部能力方面的表现--包括我们在灰色地带航行的有效性。我们需要真正的伙伴关系,以信任为基础。我们需要利用我们的人民尚未开发的巨大力量,向现代世界展示一个自信、统一、现代的澳大利亚。” 达顿:我们面临着自二战以来战略环境的最重大变化 就在黄英贤发表工党外交政策讲话的3天后,达顿在澳洲国家新闻俱乐部同样发表了有关澳大利亚国防和外交政策的演讲。达顿在介绍了莫里森政府应对社会安全、恐怖主义、外国干涉和网络攻击所采取的相应措施后表示,“作为内阁国家安全委员会的长期成员,我有幸成为政府的一员,这个政府一次又一次地对这些威胁和更多的威胁作出反应和调整。我们在混乱和未知的领域开辟了一条道路,始终朝着和平与安全的方向前进。” 达顿说,“随着区域环境的恶化,随着乌云的形成,这项任务变得比以往任何时候都更加重要。当今,我们面临着自第二次世界大战以来战略环境的最重大变化。澳大利亚再次发现自己处于全球战略竞争的中心区域。这个地区见证了扩军的规模和野心,从历史上看,这种扩军很少与和平结果联系在一起。”他补充说,“以及一个紧张局势继续上升的地区,其方式因新冠病毒大流行而变得更加严重。我们必须问自己的问题是,这一切是如何发生的?” 达顿说,“到现在我们都很熟悉中国政府经常声称其致力于和平、合作和发展。我们被告知,它希望维护和确保我们地区和世界的稳定和繁荣。中国政府告诉我们,将与其他国家合作,维护航行自由和海上航线的安全,并通过对话和协商和平解决领土争端。”他说,“‘合作共赢’和‘进步’是中国政府常用的词汇。然而,我们见证了言行之间、言辞与现实之间的严重脱节。” 达顿说,“澳大利亚人与印太地区和全世界的人民一起,目睹了中国政府从事的越来越令人震惊的活动。占领、捏造和军事化有争议的领域,在南中国海建立20个前哨基地。拒绝海牙常设仲裁法院2016年关于同一海域历史权利主张的裁决--这一裁决对仲裁裁决的所有缔约国都有约束力,其中之一就是中国本身。派出越来越多的军用飞机进入台湾的防空识别区。使用由民兵组成的渔船侵入菲律宾的专属经济区。将国家安全法强加于香港,取消了‘一国两制’框架的庄严国际承诺。在中国与印度的边境以及与日本的东中国海地区加剧紧张局势。” 达顿说,“出于政治目的,对澳大利亚的进口产品--如大麦、牛肉、煤炭、羊肉、龙虾、木材和葡萄酒征收关税和禁令,破坏了对中国致力于全球自由贸易和投资的集体信心。”他续称,“捏造宣传图片,描绘一名澳大利亚士兵谋杀一名阿富汗儿童。发布了一份与澳大利亚的14项争端的卷宗--一份暗示我们的国家应该避免做出主权决定和为自己的利益而行动的不满清单。其国家安全部多次参与针对外国政府和商业机构的网络活动--包括澳大利亚在内的多个国家在7月公开谴责了这些活动。” 达顿说,“令人遗憾的是,中国正在利用其日益增长的力量--在安全、贸易和经济、媒体和互联网方面以尊重为代价,迫使人们服从。”他称,“随着中国从事这些令人担忧的活动,也迅速扩大了其军队的规模和能力。”达顿说,“当今,中国拥有世界上最大规模的海军。约有355艘舰艇和潜艇。其海军作战部队的规模在20年内增加了两倍多。”他说,“在过去的四年中,中国平均每18个月就建造一支新的海军舰队,其吨位相当于整个澳大利亚皇家海军舰队。到2030年,中国海军的舰艇数量预计将达到约460艘。” 达顿说,“中国还有两支隶属于其武装部队的舰队--中国海警总队在十年左右的时间里从60艘1000吨级的船只增加到130艘,而海上民兵在任何一天都会有300艘船只在南沙群岛活动。”他说,“仅中国海警总队就拥有与一些东南亚国家海军同等的能力和行动节奏。中国已经积累了2000多枚陆基弹道导弹和陆基巡航导弹,射程高达5500公里。”达顿说,“在未来十年,中国的核弹头储备--去年估计为200多枚--预计将达到700至1000枚弹头。澳大利亚的每个主要城市,包括霍巴特,都在中国导弹的射程之内。” 达顿:澳大利亚的立场是明确的:必须避免冲突 达顿说,“澳大利亚人希望他们的政府能够坦率地谈论我们国家面临的挑战。不要像保罗·基廷几周前在这里所做的那样,把他们置之度外,或者侮辱他们的智慧。”他说,“总理和我都说过,我们所处的时代有1930年代的影子。世界如果重蹈1930年代的覆辙将是愚蠢的。我们生活在高度紧张的时代,但本地区并没有走上不可避免的冲突之路。”达顿说,“但只有当所有善意的国家一起确保我们尽最大努力避开悬崖峭壁的时候。如果冲突因误解、误判或敌对而发生,对我们所有人来说都是灾难性的。澳大利亚的立场是明确的:必须避免冲突。” 达顿说,“为了呼应前总理罗伯特·孟席斯(Robert Menzies)的观点:‘我们支持和平。我们寻求普遍和平的深沉静水。我们渴望与我们的邻国和平共处’。”他说,“澳大利亚欢迎中国作为本地区经济大国的崛起。我们希望中国继续在经济上取得好成绩。我们希望看到中国人民继续繁荣。”达顿说,“就像生活在我国的65万多中国出生的移民,以及120多万把澳大利亚作为家园的中国血统的华裔。这些都是优秀的澳大利亚人,他们重视努力工作、家庭和法治,是我们最成功的移民故事之一。” 达顿说,“我们希望与中国建立富有成效的贸易伙伴关系 - 一个对我们两国人民都有利的伙伴关系。我们仍然希望中国领导人有远见地选择这条道路;希望它走符合国际法的外交和谈判的道路。”他说,“但是,中国快速的军事扩张缺乏透明度,再加上胁迫性的行为模式,正在许多国家和大洋彼岸激起关注。”达顿说,“本地区如何能够确信中国寻求以和平方式实现统一,或者其领土野心是有限度的?”他说,“当中国用灰色地带的网络效应和经济恫吓来支持地区领导权的愿望时,该国真正寻求与邻国(包括澳大利亚)建立什么样的关系?” 达顿说,“当条件由一方决定时,能有真正的互利合作吗?黄参议员会让你们认为我不应该问任何这些问题,也不应该指责中国的行为。”他说,“在我看来,默许或绥靖是一种策略,最终会导致战略上的不幸或更糟。只要看看中国是如何利用商定‘南海行为准则’的长期努力来扩大其对本地区的领土占领和军事化,并以东盟和本地区的安全为代价。”达顿说,“我相信我们应该指出那些破坏稳定和违背澳大利亚和本地区利益的行为。” 达顿说,“我们这样做是因为澳大利亚人民期望他们的政府这样做。但我们这样做也是因为我们必须扩大因胁迫而沉默的声音,这些声音与我们一样寻求和平与稳定。”他说,“还因为在发表意见时,我们为其他人提供了空间,让他们也表达自己的关切。”达顿谈到,“虽然目前的辩论是关于台湾的,但分析必须更加诚实。是的,行动会有可怕的代价,但分析也必须延伸到坐视不管的代价。如果台湾被攻占,下一个肯定是尖阁诸岛(钓鱼岛)。请不要依赖你们的想象力。” 达顿说,“中国政府再清楚不过了;不一定是他们的言辞,但肯定是他们的行动。我想说的是,我们的繁荣和安全所依赖的区域秩序将很快改变。”他说,“在没有反压力的情况下,中国政府成为印太地区国家们唯一的安全和经济伙伴。这对我国和其他许多国家来说是一个危险的军事和经济状况。”达顿说,“中国政府希望占领其他国家吗? 根据我的判断,不是这样的。” 达顿说,“但他们确实将我们视为朝贡国们。而这种交出主权和放弃对国际法治的遵守,正是我国自联邦以来一直反对的。它已经付出了巨大的人的生命的代价,任何重蹈1930年代覆辙的行为都将再次使我们的国家和更多人付出巨大的代价。这就是为什么现在发言和被倾听是必不可少的。”他说,“如果我们坚持我们所知道的是正确的,并且我们与伟大的朋友一起做,我们就会成功。” 达顿说,“任何明智的政府都知道,你不能把国家安全政策建立在一厢情愿的想法上。它必须建立在客观事实和对环境的诚实评估之上。面对侵略行为和巨大的不确定性,各国显然会很自然地寻求加强自己的防御和战略联盟。”他说,“奥库斯协议--澳大利亚、英国和美国之间强化的三边安全伙伴关系就是这样一个加强地区稳定的举措。奥库斯协议下的第一个重要公告意义重大--澳大利亚获得了核动力潜艇。” 达顿说,“但是,奥库斯协议还包括很多内容。首先,也是最重要的,奥库斯协议是一种基于深化我们三国在安全和国防能力以及我们的价值观方面的合作关系。”他说,“奥库斯协议将使我们能够在我们三国之间更好地分享前沿的军事技术和能力。它将使我们的研究人员、科学家、工业部门和国防部队更紧密地联系在一起。它将看到我们最初在网络能力、人工智能、量子技术和额外的海底能力方面进行合作。从长远来看,存在着更广泛合作的重要机会。” 达顿说,“奥库斯协议伙伴关系不应该令人感到惊讶。在《2020年国防战略更新》中,澳洲政府的态度非常明确。澳大利亚拥有一支高效的、可部署的、一体化的军事力量。”他说,“但是,它没有足够的装备来阻止对澳大利亚或其利益的攻击,在一个更加严峻的战略环境中。《国防战略更新》强调了本届政府的意图,即澳大利亚对我们自己的安全承担更大的责任,包括在威慑方面。” 达顿说,“正如《国防战略更新》报告所指出的,我们的澳大利亚国防军‘必须能够从更远的距离将潜在对手的部队和基础设施置于危险之中,从而影响他们对威胁澳大利亚利益的成本的计算’。正是这些能力可以对广泛的威胁产生威慑作用,包括防止越来越多的胁迫性和灰色地带的国家技术活动升级为常规冲突。”他说,“与我们的美国和英国盟友一起购置核动力潜艇的决定支持这一意图。因此,这并不是总理去年宣布的战略的改变。相反,是我们实施它所需要的工具的改变。” 达顿说,“奥库斯协议不是一个寻求将议程强加给本地区其他国家的伙伴关系。相反,它是对更广泛的伙伴关系网络的补充,如东盟、‘五眼联盟’、‘五国防务安排’、‘四方安全对话’(Quad)和其他志同道合的安排,它们都致力于促进印太地区的主权、安全和稳定。”他说,“奥库斯协议是政府为加强澳大利亚的防御态势所采取的决定框架的一部分。本届政府在2013年上台时,国防开支处于1938年以来的最低水平。约占GDP的1.5%。我们已经把它提升到超过GDP的2%。事实上,它将继续攀升。” 达顿:澳洲国防军无法与一个大国的军事力量正面竞争 在随后对澳洲政府采取的一系列防务措施和政策加以介绍后,达顿说,“这种更坚定的做法符合公众的期望,也符合因印太地区局势恶化而产生的新的紧迫感,以及由此产生的迅速获得国防能力的需要。”他说,“作为国防部长,我的注意力一直集中在确保国防部继续开展其核心业务上。为了突出这一重点。我们必须记住,澳大利亚国防军首先是一支军事力量。它是一支使澳大利亚在为地区稳定做出贡献时能够举重若轻的力量。” 达顿说,“但没有必要拐弯抹角。单独的,我们的国防军无法与一个大国的军事力量正面竞争。因此,我们必须用强有力的实质性关系来补充国防能力。在志同道合的国家之间建立伙伴关系,专注于维护本地区和平的伟大事业,而不是民族主义的机会主义。”他说,“我们一直在双边层面上这样做。与我们的太平洋邻国、印太地区以及更远的地方的国家,并通过五眼联盟、东盟、‘五国防务安排’和北约等安排。值得注意的是,志同道合的国家正在走到一起,成为互补性伙伴关系网络的一部分。这是一个越来越强大、越来越有凝聚力的星群。” 达顿介绍说,“澳大利亚与印度尼西亚有着牢固的防务关系。这在我9月份与国防部长普拉博沃(Prabowo Subianto)的会晤中得到了证明。我们已经同意开展新的训练举措和业务活动,包括在网络安全合作方面。”他续称,“日本和澳大利亚不久将正式签订《互惠准入协议》,为先进的防务合作和在我们各自领土上部署部队的简化程序铺平道路。这将是日本自1960年以来与一个国际伙伴达成的第一个此类协议。” 达顿说,“澳大利亚和印度也在加强其防务关系。在9月与辛格防长(Rajnath Singh)交谈时,我向印度发出了邀请,希望他们参加未来的‘塔利斯曼军刀’演习,印度的军官们今年观察了这次演习。澳大利亚还将强化其在新德里的国防外交代表,以促进海上安全方面的信息共享和协调。”他说,“本地区还有许多其他国家,我们也在与之进行密切的国防合作。新加坡、马来西亚、大韩民国--仅举几例。与几年前相比,欧洲对印太地区的兴趣和参与也有所加强。” 达顿:归根结底,地区稳定要求美国在地区内完全参与 达顿强调,“归根结底,地区稳定要求美国在本地区完全参与。继续保护自第二次世界大战结束以来所创造的和平与繁荣--所有国家都从中受益。这正是美国正在做的事情。”他说,“2021年11月是美国在澳大利亚的‘部队态势倡议’的十周年。在过去的十年里,我们看到美国在达尔文的轮换部队从200人增长到2500多名海军陆战队员。”他续指,“而且我们已经看到美国飞机在我们的领空中与澳大利亚皇家空军进行演习。9月,美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)和我同意在这些举措的基础上继续努力。” 达顿说,“通过加强美国的存在和新的联合演习,改善我们的空中、海上、陆地和后勤合作。美国国防军的每一种类型的飞机都会在某个时候循环经过澳大利亚。在未来几个月,我将有更多关于联盟合作的内容。”演讲最后,达顿说,“女士们,先生们,澳大利亚人期望他们的政府在国家安全方面有所作为。因为当政府兑现承诺时,澳大利亚人就可以继续他们的生活了。” 达顿说,“现在,在我们应对本地区不断升级的紧张局势时,政府正在采取一切必要措施,确保国防部继续开展其核心业务:威慑胁迫;防止冲突;维护和平;为地平线上或地平线下可能出现的任何情况做好准备”。他说,“在这个充满不确定性的时代,澳大利亚人可以确信,政府将采取行动来保护他们的安全。”
    12/1/2021
    15:16
  • 法专家:欧盟印太战略的成功取决于其决心有多大
    法国在印太地区一直坚持自己的战略,但已经被澳大利亚放弃购买法国潜艇的大型合同打破,也被澳大利亚、美国和英国在与中国的关系日益紧张的情况下宣布建立名为奥库斯(AUKUS)的战略联盟所动摇。 在这次挫折之后,巴黎希望加强与老伙伴日本和印度的联盟,也希望与印度尼西亚、马来西亚、越南、韩国、新西兰等国家加强联盟。法国外长勒德里昂11月24-25日刚刚对印尼进行了访问。 法国外长之所以先到雅加达 ,原因之一是因为印度尼西亚将在12月接任20国集团主席国,届时其外交影响力将得到加强,而法国则在明年1月准备在2022年上半年担任欧盟主席国的职务,勒德里昂说:"法国希望在欧洲和印度洋-太平洋之间发挥联系作用。“ 如何看法国及欧盟在印太地区发展的前景,以及在目前有中美主导的局势中找到平衡点?我们专访了法国雷恩商学院地缘政治学讲师,国际冲突问题专家Thomas Flichy de la Neuville ,他首先回顾了法国在印太地区发展的历史: T.Flichy de la Neuville : 从历史上看,法国在18世纪就进入了印太地区,法国航海家是最早发现太平洋群岛的国家之一,当时在这个地区占有优势,但遗憾的是法国进入 "大洋 "的这一盛举只是昙花一现。大革命,然后是帝国等原因让法国转身离开了大洋洲。但在十九世纪时被英国赶去出了, 法国真正有一个印太战略开始于19世纪,但法国的存在既断断续续又很谨慎。经过19世纪后期的植入,法国最终通过确定一个连贯的政策,在战时组织了其分散的属地,然而,第二次世界大战的冲击结束了法国影响该地区的尝试。在上世纪两次世界大战之间,三十年代的时候,法国就已经在英美国家的影响下了。英国、美国、新西兰等英语国之间有一个更加坚固的构架,也有一个分享情报的联盟机构——五眼联盟,法国虽然和这个团体有些联系,但流于表面化,这个联盟通过其战斗和商业船队结合的方式征服了世界,法国试图在这个联盟中找到一个位置,但却只能担任配角,法国更是一个陆地强国,因其历史的原因,与中欧这些地区的强国联系更加密切。 这是历史,也是背景铺垫,法国外交部长这次前往印度尼西亚目的是试图在印太地区获得更多的能动性,但我认为结果可能具有很大局限性。 法广:勒德里昂前去亚洲访问,从某种方面看,是不是澳大利亚的潜艇合同危机唤醒了法国在印太地区的战略意识,毕竟在历史上,法国也曾有过辉煌的…… T.Flichy de la Neuville :有这种可能,但这和法国在亚太地区和其他地区的殖民地一样,实际上,法国在印太地区存在的意识一直是断断续续的.在1905 和1940年之间通过法国的大洋洲委员会才得以建构成型,事实上,法国在这个地区的意识不仅不连贯,而且也具有隐秘性,当然,法国在这个地区有自己的经济特区和战略利益,但这都需要法国拥有强大的海军力量来进行战略保护,现在我们知道一些属于法国的捕渔区被其他的渔民掠夺,原因很简单,就是因为法国没有足够的海上力量来进行保护。 法广:既然法国在这个地区有不容忽视的势力存在,为什么澳英美三国建立奥库斯联盟机制时没有考虑到和法国的结盟,反而毫不留情都直接撕毁了潜舰合同,造成前所未有的外交危机? T.Flichy de la Neuville : 我想原因非常深刻,从文化因素上看,英国,荷兰和美国都是倡导自由贸易的强国,他们在海上力量方面倾注了大量的资金,尤其是美国在十九世纪后期,但是另一种大陆的,贵族式的,军事的国家从历史上看都不是贸易共和国的对手, 这是一个很深的鸿沟。尽管法国与美国和英国都有协议,尤其是第二次世界大战之后,但是这个文化鸿沟难以逾越,所以双方之间缺乏信任,尤其英语系的国家,比如五眼联盟就不和法国分享情报,我们在阿富汗战争期间就清楚地看到了这一点,虽然也有一定的合作,但是英语系国家俱乐部依然非常封闭,可以说他们与法国的合作具有不信任性。 法广:印太地区已经毫无疑问成为了世界上的最热点,美国建立联盟对抗崛起的中国,欧盟也都希望在这里占据一定的战略空间,但在欧洲的国家中,法国可能是目前最有实力的国家,如果欧盟希望在这个地区的分量有待进一步的发掘,法国是否略显势单力薄? T.Flichy de la Neuville : 是的,这个地区已经变得非常敏感,美国和中国在此进行抗衡, 太平洋成为对抗的区域,中国采取渐进和隐蔽的战略,目的是保证在周边的海域的存在。反对的力量在海上,紧张局势主要在中国海军和美国海军之间展开,如果超出海上竞争的范围,两国之间的竞争也还反映在商业上,主要表现在货币上,去美元化已经提上议事日程,中国正在迅速发展数字化人民币,未来数字元可以让中国政府进行金融操作,而不受美国在一些国家设置的制裁体制限制,所以可以说竞争存在于货币和地缘政治两方面。 矛盾的是,中国和俄罗斯这样的强国可以通过操纵元和购买黄金和欧元来弱化美元的影响力,但法国也还是有支撑点的。法国之前有其战略,但从上世纪30年代开始,就丧失了在太平洋的视野,法国政府也公布了修复在印太地区的战略 ,包括马克龙总统的相关讲话,但问题时,法国是否真的有留在这个地区的野心,是否愿意拥有相对独立的外交能力,因为无论如何法国和它自己的盟友在一些观点上无疑会产生分歧…… 法广:是欧盟内部,还是美国英国等国家的盟友呢? T.Flichy de la Neuville :我想可能更是也美国在一些问题上的分歧。实际上,应该说欧洲曾经是印太地区的强国,德国在第一次世界大战前就在这个区域拥有宽阔的海域,但第一次世界大战之后,都被日本拿走了,德国的影响力从此消失,所以,法国在这个地区没有真正的欧洲盟友,或许有曾经拥有强大海上势力的国家,包括葡萄牙或荷兰这些曾经利用海上贸易发展起来的国家。欧洲可以考虑利用在这个地区的历史遗产,但这和美国在二战后出现在这个地区的情况完全不同。 法广:不可否认的现实是,中国和美国主宰着印太地区,欧洲现在才有所意识,才开始采取行动,是否已经有点晚了? T.Flichy de la Neuville : 这就是欧盟的大问题,欧盟本身是一个大国的金融联盟,但它没有通过集体思考奠定其文化基础。因为它没有就其身份根基进行思考,所以也无法预测和展望未来,但是从地缘政治和技术层面说,欧洲海上力量总和可以说与美国相当,所以,如果欧洲愿意的话,也有能力成为印太地区的一股平衡力量,唯一的问题就是欧洲是否真的希望在该地区出现,我们都知道地缘政治的力量取决于人口,创造力和文明程度,尤其是对其自身的评价,所以对欧洲来说,并不是能力或物力的问题,而是是否有在这个地区存在的决心。 法广:谈到决心,我们就要回到这个地区的另一个热点,就是台海局势,因为中国一直坚称有收复台湾的决心,北京提到了武力与和平两种方式,您如何看这个问题? T.Flichy de la Neuville : 是的,有关地缘政治的问题,只是问题的表皮或者是泡沫,看看海上的局势,可以看到中国国和日本之间的张力,但是我认为这种张力并不是真正的力量对比的体现,首先这还是一个地缘经济的问题,所以在中国和台湾之间,首先并不是海上实力的展示,也不是突发事故,而更是台湾经济在中国的融入,有很多台湾公司搬迁到中国,经济融入城增长趋势,所以,是否可以说台湾经济与中国的融合或许能够缓解紧张局势? 我也想谈谈美国如何在这个地区投射的问题,在最新的美国中央情报局的报告——2040年全球趋势中,对中国和美国之间未来的 经济关系上的表达耐人寻味,  我们知道美国近几十年的经济增长得益于搬迁到中国的工厂,美国的部分增长来源于中国的低劳动成本,在这个最新的报告中说,“在2040年,美国和中国有可能将经济增长作为优先事项,重建了牢固的经贸关系”,在另一个段落,也可以看到报告中提到: 一个共同的价值共同体,在政治制度有冲突的同时共同竞争市场准入和资源。这份报告2021年三月份公布,仔细分析字里行间的涵义,就可以从另一层面更加细微地分析目前海上的紧张局势。 法广:这就是美国定义与中国的关系时一直强调竞争和合作并存的原因? T.Flichy de la Neuville :对中国和美国来说,对面有一个强大的对手,可以让它们继续发展壮大。欧盟是一个非常薄弱的地缘政治结构, 在欧洲历史上,意大利半岛最强大之时也是半岛最分裂之际。所以有时候分裂成相互竞争的国家,比统一更有活力,有时政治统一是软弱的表现。从历史上看,帝国消亡往往在在经历了过度扩张后发生,我们也可以提出这样的问题,美国目前是否也正在进入过度扩张的阶段?这是否是崩溃的前奏?美国现在进行帝国式的军事扩展,而巨大的外部扩张可能伴随着内部塌陷…… 台海局势的确有军事压力,甚至有人说冲突的可能性,但我认为,挑起一场正面的冲突并不符合中国的利益,至少这与中国希望展示出来的和平,和谐和倡导多边主义的形象相反,但这是一个需要密切关注的地区。 感谢Thomas Flichy de la Neuville 先生接受法广专访。T.Flichy de la Neuville 先生即将出版一本介绍法国在太平洋发展历史的书:法国在太平洋 ——谨慎的存在史。
    11/29/2021
    12:31

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